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趕緊查一查,你名下是否多了幾家公司?“被法人”后該怎么辦?
發(fā)布于 2025-03-10 16:00:04 作者: 祖芳菲
注冊(cè)公司是創(chuàng)業(yè)者的第一步,也是最重要的一步。通過(guò)注冊(cè)公司,你可以獲得法律保護(hù),讓你的企業(yè)更加正式和專業(yè)。下面,跟著主頁(yè)一起了解下深圳羅湖區(qū)公司注銷流程的信息,希望可以幫你解決你現(xiàn)在所苦惱的問(wèn)題。
莫名成了“公司老板”
前不久,王先生登錄支付寶芝麻信用查看個(gè)人信用分?jǐn)?shù)時(shí),意外發(fā)現(xiàn)自己名下不知何時(shí)多了一家公司,他是公司的法定代表人。
“說(shuō)實(shí)話,我自己目前對(duì)這件事的了解也很有限,一直處于一種‘懵’的狀態(tài)。”當(dāng)被記者問(wèn)及自己“被法人”的經(jīng)歷時(shí),王先生言語(yǔ)中透露出一種無(wú)奈。
“不過(guò)現(xiàn)在回想起來(lái),這應(yīng)該與我曾經(jīng)丟失身份證有關(guān)。2015年年底,我去云南旅游,在這個(gè)過(guò)程中把身份證給丟了。丟失以后,我長(zhǎng)時(shí)間沒(méi)有回戶籍所在地補(bǔ)辦,這中間也一直沒(méi)有發(fā)生任何異常。直到今年年初,我登錄支付寶芝麻信用查看個(gè)人信用分?jǐn)?shù)時(shí),查看了商家信用。正常情況下,是不應(yīng)該有任何商家信用信息的,因?yàn)槲覐膩?lái)沒(méi)有在淘寶或其他網(wǎng)站開(kāi)過(guò)店,也沒(méi)有擔(dān)任過(guò)任何公司的法人(法定代表人)。但是那天,我卻發(fā)現(xiàn)有人用我的名字登記了一家貿(mào)易公司?!蓖跸壬貞浀?。
王先生在廣東廣州一家公司工作,是一名普通員工,對(duì)于自己為何莫名成了公司法定代表人,他除了驚訝,更多的是擔(dān)憂。
“我當(dāng)時(shí)很吃驚,后來(lái)上網(wǎng)一查,發(fā)現(xiàn)有很多人都遇到了像我一樣的情況。我對(duì)法律的了解有限,遇到這種情況說(shuō)實(shí)在的也不知道該怎么辦,更多的是一種擔(dān)心和惶恐,害怕有人利用我的個(gè)人信息去干一些違法的事。”王先生告訴記者,他還通過(guò)“天眼查”得知,這家公司的登記注冊(cè)地在西藏拉薩,目前處于“吊銷”狀態(tài)。
記者通過(guò)王先生給出的線索查詢后發(fā)現(xiàn),這家公司的成立日期為2016年4月26日,注冊(cè)資本為500萬(wàn)元人民幣,除了地址信息有記錄,電話、郵箱、網(wǎng)址、簡(jiǎn)介等方面都顯示“暫無(wú)信息”,吊銷時(shí)間顯示為2019年1月7日。
王先生還告訴記者,他也上網(wǎng)查過(guò),網(wǎng)上也有人提到遇到這種情況該怎么辦?!坝姓f(shuō)去公安局報(bào)案的,有說(shuō)去工商局舉報(bào)的,也有說(shuō)去法院提起行政訴訟的。我姐姐剛好有個(gè)同學(xué)是學(xué)法律的,他的建議是,先向公司當(dāng)?shù)氐墓ど叹职l(fā)一個(gè)函,要求他們撤銷登記。這個(gè)操作我目前還沒(méi)有做,一方面因?yàn)闆](méi)有時(shí)間,另一方面也因?yàn)槟壳斑@件事沒(méi)有給我造成實(shí)質(zhì)性損害。但我近期打算趕緊做,萬(wàn)一以后出現(xiàn)與這家公司有關(guān)的問(wèn)題,我的這個(gè)行為也算是一種舉證。”王先生說(shuō)。
其實(shí)不止王先生,據(jù)媒體報(bào)道,近期尤其是個(gè)人所得稅App上線以來(lái),不少人都發(fā)現(xiàn)自己“被法人”了,一些人莫名成了公司老板,被登記為公司的法定代表人;也有一些人“被就業(yè)”了,同時(shí)是好幾家公司的員工;還有一些人“被股東”了,在毫不知情的情況下出現(xiàn)在一些公司的股東登記名冊(cè)上……然而實(shí)際上,盡管多出了這些“頭銜”,他們卻沒(méi)有因此獲得任何好處,接連而來(lái)的卻是各種各樣的麻煩。
“被法人”帶來(lái)各種麻煩和隱患
“‘被法人’的本質(zhì)是公民的個(gè)人身份信息被冒用,‘被就業(yè)’‘被股東’現(xiàn)象本質(zhì)上與‘被法人’具有相似性。這種現(xiàn)象不僅會(huì)給當(dāng)事人帶來(lái)麻煩,也導(dǎo)致隱形公司大量存在,隱形公司所從事的違法行為,會(huì)給國(guó)家和社會(huì)安全埋下諸多隱患。此外,這種現(xiàn)象還沖擊了現(xiàn)有的工商登記管理和公安機(jī)關(guān)身份證管理制度,破壞了市場(chǎng)秩序和社會(huì)管理秩序?!笔锥冀?jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)法學(xué)院副教授尹少成告訴記者。
有媒體報(bào)道,不少犯罪團(tuán)伙都通過(guò)冒用他人身份信息或使用虛假身份信息注冊(cè)成立公司后,專門從事虛開(kāi)增值稅專用發(fā)票牟利。
中山大學(xué)法學(xué)院教授王紅一指出,從工商登記的角度看,“被法人”屬于登記錯(cuò)誤;從當(dāng)事人角度看,“被法人”實(shí)際是姓名權(quán)被侵害。
對(duì)于無(wú)故“被法人”的當(dāng)事人來(lái)說(shuō),如果對(duì)應(yīng)的公司能夠“安分守己、遵紀(jì)守法”,可能不至于給他們帶來(lái)太大麻煩,但是,對(duì)于冒用他人身份信息者而言,既然他們存心冒用,其目的本身就不單純,所以對(duì)于身份信息被冒用的當(dāng)事人而言,難免麻煩不斷。
重慶某高校的韓曉強(qiáng)老師就陷入了這種麻煩。韓老師在今年年初買機(jī)票時(shí)發(fā)現(xiàn)自己被列入了失信被執(zhí)行人名單,無(wú)法購(gòu)買機(jī)票,也無(wú)法購(gòu)買高鐵票。經(jīng)查詢得知,原來(lái)自己被登記為山東濟(jì)南一家勞務(wù)公司的法定代表人,由于該公司未按法院判決履行義務(wù),導(dǎo)致他成為被法院限制消費(fèi)的“老賴”。更無(wú)奈的是,身在重慶的韓老師想去濟(jì)南尋求有關(guān)部門解決問(wèn)題,卻無(wú)法采取更有效率的出行方式,只有一班K字開(kāi)頭的普快,全程27個(gè)小時(shí)。
韓老師的遭遇令人同情,更讓那些同樣“被法人”的當(dāng)事人憂心忡忡。在采訪過(guò)程中,王先生也一再流露出自己的擔(dān)憂,他不知道這家公司是不是已經(jīng)給自己“埋了雷”。那么,“被法人”會(huì)給當(dāng)事人帶來(lái)哪些風(fēng)險(xiǎn)?
“被冒用身份證的人可能成為企業(yè)欠稅、負(fù)債、非法經(jīng)營(yíng)甚至違法犯罪等各種風(fēng)險(xiǎn)的‘替罪羊’。譬如,當(dāng)事人如果是‘被法定代表人’,可能因企業(yè)欠債不還,被當(dāng)做‘失信被執(zhí)行人’或‘老賴’被限制高消費(fèi)(如乘坐飛機(jī)、高鐵等),不能貸款、不能開(kāi)辦企業(yè)或擔(dān)任高管等。如果是‘被股東’,在企業(yè)欠債時(shí),如果股款未繳納,將承擔(dān)補(bǔ)繳責(zé)任。如果企業(yè)犯罪,法定代表人可能會(huì)承擔(dān)刑事責(zé)任,或被采取其他強(qiáng)制措施。”王紅一告訴記者。
中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)博士楊鵬還將這種風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了分類。他指出,“被法人”后,可能面臨個(gè)人信用風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和違法犯罪風(fēng)險(xiǎn)。
比如,因該法人經(jīng)營(yíng)管理等相關(guān)因素被采取限制消費(fèi)措施、納入失信人員名單后,其個(gè)人信用將受到影響,個(gè)人及其家庭成員的工作生活將受到諸多限制,包括交通工具、住宿娛樂(lè)、旅游度假、子女就讀高收費(fèi)私立學(xué)校等;
如果該法人因日常經(jīng)營(yíng)管理甚至破產(chǎn)等因素產(chǎn)生了債權(quán)債務(wù)糾紛,“被法人”的當(dāng)事人很可能被卷入相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)糾紛,并無(wú)辜被要求承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)和法律責(zé)任;
若該法人或其成員從事了單位應(yīng)承擔(dān)法律責(zé)任的違法犯罪行為,則“法定代表人”也會(huì)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
記者在采訪中也發(fā)現(xiàn),“被法人”“被股東”“被就業(yè)”的影響不僅關(guān)系到身份信息被冒用的當(dāng)事人本人,還可能累及其家人。記者從北京某高校一名老師那里了解到,因?yàn)樗救说纳矸菪畔⒈幻坝?,?dǎo)致其在某事業(yè)單位擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)的丈夫受到了組織處理。原來(lái),這名老師的身份證多年前被同學(xué)以給孩子辦入學(xué)手續(xù)的名義借走后,她的這位同學(xué)注冊(cè)了一家公司,并將她登記為公司股東,而她一直被蒙在鼓里。2018年11月,組織抽查其丈夫的領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人事項(xiàng)申報(bào)情況,發(fā)現(xiàn)其“瞞報(bào)”了妻子擔(dān)任公司股東的問(wèn)題。盡管此后多方解釋說(shuō)明,她的丈夫最終還是受到組織處理。
而外賣小哥杜軍莫名成為武漢11家公司的監(jiān)事、法定代表人后,他因此被民政部門認(rèn)定為“非低保戶”,其母親的低保被取消。
撤銷登記困難重重
在發(fā)現(xiàn)自己的個(gè)人身份信息被冒用,成了公司的法定代表人后,為了撇清這種錯(cuò)誤登記已經(jīng)給自己造成的影響或者避免將來(lái)給自己帶來(lái)新的麻煩,不少“被法人”的當(dāng)事人第一時(shí)間想到的都是去有關(guān)部門更正這種錯(cuò)誤登記,然而,對(duì)于他們而言,這條“更正錯(cuò)誤登記之路”卻走得異常艱辛。
韓曉強(qiáng)老師剛起步維權(quán)時(shí)就面臨出行方式的考驗(yàn)。他首先找到法院,法院表示,韓老師需要先向公安機(jī)關(guān)報(bào)案,只要公安機(jī)關(guān)能證明其身份的確被盜用,法院馬上為他解除限制消費(fèi)令。而報(bào)案需要當(dāng)事人親自做筆錄,重慶和濟(jì)南相隔千里,韓先生卻被限制乘坐飛機(jī)和高鐵,這其中的艱難不言而喻,雖然也可以委托律師直接起訴盜用身份信息的公司,但這個(gè)過(guò)程會(huì)很漫長(zhǎng)。
北京某高校的那名老師也深感撤銷登記的艱難。在得知自己“被股東”后,她四處詢問(wèn)應(yīng)該如何撤銷登記,但由于當(dāng)時(shí)借用她身份證的同學(xué)已經(jīng)去世,自己手上又沒(méi)有任何資料,因而束手無(wú)策。后來(lái)有人告訴她可以向法院起訴,她又覺(jué)得麻煩,所以到現(xiàn)在她還與這家公司“脫不了關(guān)系”。
“被法人”屬于有關(guān)部門登記錯(cuò)誤,為什么想撤銷登記卻這么艱難?
王紅一告訴記者,目前,當(dāng)事人撤銷登記的途徑主要包括:
● 一是向工商登記機(jī)關(guān)舉報(bào),但需要證明身份(報(bào)案、簽名筆跡鑒定等);
● 二是提起行政訴訟,起訴工商登記機(jī)關(guān),訴請(qǐng)法院判決登記部門撤銷設(shè)立公司或股權(quán)登記等具體行政行為;
● 三是提起民事訴訟,起訴當(dāng)事公司,請(qǐng)求停止侵害當(dāng)事人的姓名權(quán);
● 四是如果能找到企業(yè),可要求由企業(yè)主動(dòng)申請(qǐng)變更登記或撤銷。
“從途徑可以看出,撤銷登記必須要核實(shí)身份(即證明“我不是我”),需要其他部門(如公安機(jī)關(guān))證明;再加上現(xiàn)實(shí)生活中,一些涉案企業(yè)離當(dāng)事人居住地較遠(yuǎn),當(dāng)事人疲于奔波;申請(qǐng)簽名筆跡鑒定的辦理成本高;公安機(jī)關(guān)與登記部門之間流程不銜接;提起訴訟的周期長(zhǎng);找到企業(yè)也并不容易……這些原因都導(dǎo)致‘被法人’的當(dāng)事人需要付出大量的時(shí)間成本和經(jīng)濟(jì)成本,增加了當(dāng)事人撤銷登記的難度。”王紅一說(shuō)。
尹少成也表示,雖然公司法第198條、公司登記管理?xiàng)l例第64條都有關(guān)于撤銷公司登記的規(guī)定,但規(guī)定得都非常簡(jiǎn)單,實(shí)踐中可操作性不強(qiáng),因而各地方面對(duì)“被法人”現(xiàn)象可能采取不同的態(tài)度,當(dāng)事人維權(quán)難度較大。
尹少成進(jìn)一步指出,撤銷登記作為一個(gè)行政行為,會(huì)對(duì)注冊(cè)公司產(chǎn)生重大影響,如果撤銷登記存在錯(cuò)誤,將產(chǎn)生更大的損害。因此,登記機(jī)關(guān)會(huì)非常審慎,必須要有足夠的證據(jù)證明所注冊(cè)公司屬于“被法人”現(xiàn)象,而這個(gè)舉證責(zé)任本身非常不易且周期較長(zhǎng)。如果登記機(jī)關(guān)不夠?qū)徤鳎挚赡軙?huì)被不法分子利用撤銷登記逃避債務(wù)和其他法律責(zé)任,危害更大。
“希望盡快給出解決辦法”
撤銷登記面臨重重困難,一直放任不管卻又可能麻煩不斷,對(duì)于“被法人”的當(dāng)事人而言,是否就沒(méi)有了出路?對(duì)于頻繁發(fā)生的“被法人”事件,有無(wú)預(yù)防措施?
“‘被法人’案件我們一般稱為‘冒用身份證案件’,被冒用身份信息的當(dāng)事人可以向市場(chǎng)監(jiān)督管理局進(jìn)行反映?!鄙虾D彻ど滩块T一位工作人員說(shuō)。她還告訴記者,商事登記制度改革后,放寬了對(duì)企業(yè)設(shè)立登記的審查,只對(duì)申請(qǐng)人提供的材料進(jìn)行形式審查,再加上公民自身對(duì)其個(gè)人信息保護(hù)不夠重視,這些都導(dǎo)致冒用他人身份證案件多發(fā)。針對(duì)有人提出應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)企業(yè)設(shè)立登記的實(shí)質(zhì)性審查這一做法,該工作人員表示,如果在企業(yè)設(shè)立登記時(shí)就進(jìn)行核查、鑒定筆跡等,確實(shí)會(huì)減少甚至杜絕冒用他人身份證案件的發(fā)生,但同時(shí)也會(huì)大大降低企業(yè)注冊(cè)的效率,影響到企業(yè)的后續(xù)經(jīng)營(yíng)。
對(duì)于如何有效預(yù)防“被法人”事件的發(fā)生,楊鵬則從該現(xiàn)象頻發(fā)的原因出發(fā),給出了相應(yīng)的建議。他指出,“被法人”現(xiàn)象多發(fā),主要有三方面原因。
● 一是工商登記注冊(cè)申請(qǐng)的審查環(huán)節(jié)存在漏洞。工商行政管理機(jī)關(guān)對(duì)工商登記環(huán)節(jié)中的申請(qǐng)材料實(shí)行形式審查,而非實(shí)質(zhì)性審查,難以確保工商登記過(guò)程中的人、證一致,給違法犯罪分子留下了可乘之機(jī)。
● 二是身份證安全管理、防偽技術(shù)不完善。身份證遺失、被盜等情形發(fā)生后,即使掛失了也無(wú)法注銷,原有身份證仍未失效,可繼續(xù)使用。
●三是公民本人未能妥善保管身份證,導(dǎo)致其遺失或被盜,為不法分子盜用、冒用提供了實(shí)際條件。
相應(yīng)的,他認(rèn)為,對(duì)于工商登記部門而言,應(yīng)通過(guò)信息核驗(yàn)、人臉識(shí)別、指紋比對(duì)等方式,切實(shí)履行身份證核查義務(wù),實(shí)質(zhì)性地落實(shí)核查責(zé)任。而公安機(jī)關(guān)也應(yīng)加強(qiáng)身份證管理,特別是應(yīng)該對(duì)已掛失或更換的身份證的效力負(fù)責(zé)。公民也應(yīng)該提高防范意識(shí),妥善保存本人的身份證件,防止遺失或被盜。同時(shí),其他各部門之間也應(yīng)該各司其職,打破信息壁壘,切實(shí)保護(hù)公民、法人或其他組織的合法權(quán)益。
“公民也可以通過(guò)報(bào)稅等相關(guān)系統(tǒng),隨時(shí)了解自己是否‘被法人’或者‘被股東’?!蓖跫t一提醒。
盡管不是無(wú)計(jì)可施,但對(duì)于已經(jīng)“被法人”的當(dāng)事人而言,加強(qiáng)審查、提高防范意識(shí)等措施都是“未來(lái)式”,眼下,他們最關(guān)心的是如何快捷地解決自己已經(jīng)面臨的難題。
就在“被法人”的當(dāng)事人疲于應(yīng)對(duì)由此帶來(lái)的各種麻煩、怠于面對(duì)撤銷登記面臨的重重困難時(shí),深圳市羅湖區(qū)的做法讓人眼前一亮:當(dāng)事人首先到公司注冊(cè)地所在公安機(jī)關(guān)報(bào)警,保留報(bào)警回執(zhí),然后到商事主體登記住所地的轄區(qū)局辦理撤銷商事登記,具體要求是手寫一份申請(qǐng)書,經(jīng)50個(gè)工作日公示無(wú)異議后,就可以注銷登記了。深圳這套做法,可以說(shuō)極大地便利了“被法人”的當(dāng)事人。
同時(shí),部分“被就業(yè)”的當(dāng)事人發(fā)現(xiàn),個(gè)人所得稅App中的申訴功能可以讓他們與自己從未就職過(guò)的公司“劃清界限”。但與此同時(shí),更多“被法人”的當(dāng)事人仍然處于或艱難維權(quán)、希望能夠盡快注銷登記,或依舊不知所措、不知從哪里下手的境地。不少“被法人”的當(dāng)事人在進(jìn)行“自我救贖”的同時(shí),都表示希望有關(guān)部門能盡快出臺(tái)統(tǒng)一的撤銷流程,不要再讓他們像無(wú)頭蒼蠅似的到處跑。
面對(duì)自己目前所處的狀況,王先生也向記者表達(dá)了自己的希望:“從現(xiàn)實(shí)情況來(lái)看,跟我一樣‘被法人’的大有人在,而撤銷登記又面臨許多復(fù)雜的操作,這些操作對(duì)我們普通人而言,耗時(shí)又費(fèi)力。希望盡快給出解決辦法,如果短時(shí)間內(nèi)在全國(guó)范圍內(nèi)出臺(tái)統(tǒng)一的解決措施有難度,那有沒(méi)有可能在北京、上海、廣州這樣政策執(zhí)行力較強(qiáng)的地方先推行?這樣也能給其他地方起到一些模范帶頭作用。畢竟,事關(guān)民生,如果明知道這樣的現(xiàn)象大量存在,而不去解決,那么政府機(jī)關(guān)對(duì)老百姓而言,也是失信的。”
令人欣慰的是,就在本文截稿時(shí),2月26日下午,記者在國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局官網(wǎng)上看到這樣一則消息,針對(duì)冒用他人身份騙取注冊(cè)登記問(wèn)題,“下一步,市場(chǎng)監(jiān)管總局將以問(wèn)題為導(dǎo)向,不斷完善‘寬進(jìn)嚴(yán)管’的舉措。目前,市場(chǎng)監(jiān)管總局已經(jīng)完成‘全國(guó)企業(yè)登記身份管理實(shí)名驗(yàn)證系統(tǒng)’建設(shè),將于3月1日在河南全省率先上線服務(wù),并在全國(guó)范圍逐步推開(kāi)。這將有效解決線下申請(qǐng)登記注冊(cè)身份驗(yàn)證問(wèn)題。同時(shí),市場(chǎng)監(jiān)管總局正在抓緊研究制定關(guān)于‘撤銷登記’和‘強(qiáng)制注銷’的管理辦法,切實(shí)解決身份被冒用騙取注冊(cè)登記的問(wèn)題?!边@樣的表態(tài),讓“被法人”者看到了曙光。
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