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營(yíng)商環(huán)境之開(kāi)辦企業(yè):深圳“秒批”

發(fā)布于 2025-12-21 19:06:04 作者: 禹婭思

注冊(cè)公司是創(chuàng)業(yè)者的第一步,也是最重要的一步。通過(guò)注冊(cè)公司,你可以獲得法律保護(hù),讓你的企業(yè)更加正式和專業(yè)。下面,跟著主頁(yè)一起了解下深圳注冊(cè)公司秒批系統(tǒng)的信息,希望可以幫你解決你現(xiàn)在所苦惱的問(wèn)題。

營(yíng)商環(huán)境之開(kāi)辦企業(yè):深圳“秒批”

來(lái)源:環(huán)球網(wǎng)

編者按:開(kāi)辦企業(yè)是世界銀行營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)體系中的第一個(gè)一級(jí)指標(biāo)。根據(jù)世界銀行發(fā)布的《2020年?duì)I商環(huán)境報(bào)告》顯示,今年我國(guó)開(kāi)辦企業(yè)指標(biāo)上升1位,位列全球第27位。這是世界銀行營(yíng)商環(huán)境報(bào)告發(fā)布以來(lái)中國(guó)的最好名次,這得益于各地在開(kāi)辦企業(yè)領(lǐng)域改革創(chuàng)新舉措,和運(yùn)用信息化科技手段提升了開(kāi)辦企業(yè)效率。

本期中國(guó)誠(chéng)信研究院將對(duì)深圳市的企業(yè)設(shè)立登記“秒批”系統(tǒng)進(jìn)行簡(jiǎn)要介紹,為營(yíng)商環(huán)境改革提供經(jīng)驗(yàn)借鑒。深圳市在“一網(wǎng)四庫(kù)”的基礎(chǔ)上,利用信息化科技手段推出了企業(yè)登記無(wú)人干預(yù)自動(dòng)審批(秒批)改革,企業(yè)開(kāi)辦業(yè)務(wù)辦理時(shí)間大幅縮減,打造了登記、監(jiān)管、巡查、信用四位一體的企業(yè)設(shè)立登記“秒批”新模式。

一、“秒批”系統(tǒng)成為深化“放管服”改革和推進(jìn)“數(shù)字政府”的重要工具

企業(yè)“秒批”系統(tǒng),是深圳數(shù)字政府改革和行政審批改革的創(chuàng)新成果,它利用人工智能、大數(shù)據(jù)、AI技術(shù)打造出的全新智能審批系統(tǒng),通過(guò)部門間數(shù)據(jù)共享,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)自動(dòng)比對(duì)、快速高效核驗(yàn)申請(qǐng)信息,為企業(yè)提供“無(wú)人工干預(yù)智能審批”服務(wù)。

2018年11月深圳市印發(fā)《深圳市“數(shù)字政府”綜合改革試點(diǎn)實(shí)施方案》,明確了“掌上政府、指尖服務(wù)、刷臉辦事”的愿景和信息基礎(chǔ)設(shè)施、政務(wù)信息資源、政府治理和政務(wù)服務(wù)“四個(gè)一體化”的技術(shù)路徑。2019年9月,在深圳市市場(chǎng)監(jiān)管局智能指揮中心,深圳市企業(yè)“秒批”系統(tǒng)正式上線啟用,深圳企業(yè)設(shè)立審批時(shí)限由原來(lái)的一天壓縮至幾十秒,“秒批”系統(tǒng)成為深化“放管服”改革,推進(jìn)“數(shù)字政府”綜合改革的重要工具。

二、 深圳企業(yè)設(shè)立登記系統(tǒng)如何實(shí)現(xiàn)秒批

深圳企業(yè)設(shè)立登記“秒批”系統(tǒng),依托“一網(wǎng)四庫(kù)”,實(shí)現(xiàn)企業(yè)設(shè)立登記無(wú)人干預(yù)自動(dòng)審批?!耙痪W(wǎng)”是指全流程網(wǎng)上商事登記系統(tǒng),“四庫(kù)”分別指企業(yè)名稱庫(kù)、統(tǒng)一地址編碼庫(kù)、實(shí)名核身數(shù)據(jù)庫(kù)、失信人員名單庫(kù)四個(gè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)。

申請(qǐng)人通過(guò)全流程網(wǎng)上商事登記系統(tǒng)提出申請(qǐng)并錄入企業(yè)名稱、企業(yè)類型、企業(yè)地址、稅務(wù)信息、刻章、社保登記等信息后,系統(tǒng)首先調(diào)用企業(yè)名稱庫(kù)對(duì)企業(yè)申請(qǐng)用名進(jìn)行智能校驗(yàn),確保企業(yè)名稱符合企業(yè)用名標(biāo)準(zhǔn)則即時(shí)通過(guò)。

其次通過(guò)深圳市政法委的統(tǒng)一地址編碼庫(kù)將企業(yè)地址轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)地址,并核查市場(chǎng)監(jiān)督管理局的地址負(fù)面清單庫(kù),確保地址真實(shí)可用。

其三通過(guò)實(shí)名核身數(shù)據(jù)庫(kù),應(yīng)用人臉識(shí)別技術(shù),對(duì)比公安部的公民身份數(shù)據(jù)庫(kù),對(duì)經(jīng)辦人和法定代表人身份進(jìn)行多重驗(yàn)證,確保相關(guān)人員身份信息真實(shí)性。

其四通過(guò)失信人員名單庫(kù),若企業(yè)法定代表人等系發(fā)生失信行為的受限制人員,則觸發(fā)系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警,將企業(yè)申請(qǐng)轉(zhuǎn)人工進(jìn)行進(jìn)一步審核,并對(duì)企業(yè)設(shè)立申請(qǐng)人做出提示。

通過(guò)與多個(gè)政府部門的權(quán)威數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)時(shí)校驗(yàn)、多維度比對(duì),將企業(yè)設(shè)立審批時(shí)限壓縮至幾十秒內(nèi)。

企業(yè)設(shè)立登記“秒批”系統(tǒng)工作流程

目前,深圳已將員工社保登記、稅務(wù)發(fā)票申請(qǐng)、銀行開(kāi)戶預(yù)約、企業(yè)刻章申請(qǐng)等事項(xiàng)納入“企業(yè)開(kāi)辦一窗通”系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)企業(yè)開(kāi)辦相關(guān)信息一次性填報(bào)。下一步將重點(diǎn)推進(jìn)后續(xù)申領(lǐng)發(fā)票等環(huán)節(jié)的“秒批”,實(shí)現(xiàn)開(kāi)辦企業(yè)全環(huán)節(jié)的“秒批”。

三、信用科技實(shí)現(xiàn)開(kāi)辦企業(yè)效率與質(zhì)量的雙提升

“秒批”系統(tǒng)的優(yōu)勢(shì)并不簡(jiǎn)單體現(xiàn)在審批的加快,它也意味著效率與質(zhì)量的雙提升。

一是建立了統(tǒng)一規(guī)范化的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)。運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)對(duì)企業(yè)申報(bào)事項(xiàng)信息進(jìn)行梳理歸集,將大多數(shù)申報(bào)信息由手工填寫(xiě)改為菜單式選擇,申請(qǐng)人只需進(jìn)行簡(jiǎn)單勾選,推進(jìn)申請(qǐng)材料結(jié)構(gòu)化、業(yè)務(wù)流程標(biāo)準(zhǔn)化、審批要素指標(biāo)化,避免了申請(qǐng)人填寫(xiě)不規(guī)范、不準(zhǔn)確情況,不僅為申請(qǐng)人提供了便利,也減少審批難度,提高了審批效率。

二是無(wú)人工干預(yù),確保行政公正。全程無(wú)人工干預(yù)自動(dòng)審批在極大地解放人力的同時(shí),在最大程度上減少審批過(guò)程中人為因素的干擾,做到服務(wù)統(tǒng)一,一視同仁,確保了行政審批的公開(kāi)、公平、公正。

三是引入信用機(jī)制,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管?!懊肱背藦?qiáng)調(diào)審批,還注重審批質(zhì)量。系統(tǒng)專設(shè)質(zhì)檢功能,將質(zhì)檢任務(wù)自動(dòng)分派至后臺(tái)審批人員,對(duì)“秒批”登記的企業(yè)信息進(jìn)行實(shí)時(shí)或定期質(zhì)量檢查,綜合運(yùn)用系統(tǒng)自動(dòng)檢查、人工抽查、交叉檢查、現(xiàn)場(chǎng)督查等多種模式,發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)情況即時(shí)進(jìn)行糾正撤銷;引入信用機(jī)制,為信用良好的申請(qǐng)人提供“秒批”便利的同時(shí),對(duì)失信人員信息進(jìn)行嚴(yán)格審核,若出現(xiàn)違規(guī)情況,視情況記入個(gè)人征信記錄,加強(qiáng)失信聯(lián)合獎(jiǎng)懲。

四、“秒批”系統(tǒng)在其他領(lǐng)域的應(yīng)用

目前,深圳已在高校應(yīng)屆畢業(yè)生落戶、高齡老人津貼申請(qǐng)、網(wǎng)約車許可辦理、民政、殘疾人補(bǔ)貼申請(qǐng)等158項(xiàng)民生重點(diǎn)關(guān)注領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了“秒批”,并取得了良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益,極大程度上節(jié)約了公眾辦事的經(jīng)濟(jì)成本和時(shí)間成本,也減輕了審批人員的負(fù)擔(dān)。

根據(jù)3月發(fā)布的《深圳市2020年優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境改革重點(diǎn)任務(wù)清單》,2020年,深圳計(jì)劃進(jìn)一步加強(qiáng)“智慧秒批”制度體系建設(shè),再推出不少于100項(xiàng)業(yè)務(wù)量大、企業(yè)和市民切身相關(guān)的“秒批”事項(xiàng),推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“能秒盡秒”,將“智慧秒批”打造成深圳政務(wù)服務(wù)品牌。

“秒批”改革是推進(jìn)“數(shù)字政府”綜合改革和智慧城市建設(shè)的重大舉措,是政務(wù)信息化,公共服務(wù)高效化的體現(xiàn),其先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)值得其他城市學(xué)習(xí)和借鑒。

參考文獻(xiàn)

[3]胡嘉莉.深圳開(kāi)辦企業(yè)全環(huán)節(jié)“秒批”所有事項(xiàng)1天內(nèi)辦妥[N].中華工商時(shí)報(bào),2020-3-16.

作者簡(jiǎn)介:牛加莉,中國(guó)誠(chéng)信研究院助理研究員;劉茜,中國(guó)誠(chéng)信研究院院長(zhǎng)助理,中國(guó)誠(chéng)信社會(huì)信用大數(shù)據(jù)事業(yè)部業(yè)務(wù)總監(jiān)。

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