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央企總部外遷的“山東機(jī)會(huì)”

發(fā)布于 2025-03-11 10:42:03 作者: 聶沛容

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前 言

近期,“山東是北方經(jīng)濟(jì)的最后一道防線”、“上半年山東GDP增量跑出全國(guó)第一”等熱點(diǎn)事件持續(xù)引發(fā)網(wǎng)絡(luò)熱議,山東省的美譽(yù)度開(kāi)始企穩(wěn)回升。

的確,從2020年開(kāi)始,隨著新冠疫情等各種不確定因素的綜合影響,山東憑借扎實(shí)的實(shí)體經(jīng)濟(jì)幾乎成為全國(guó)最靚的仔,擺脫了“下一個(gè)東北”的標(biāo)簽,繼續(xù)保持在中國(guó)經(jīng)濟(jì)的第一梯隊(duì)里。

這讓山東在“央企總部”離京外遷的大潮里,有了更多底氣尋找其間的“山東機(jī)會(huì)”。

2022年可以看作是央企總部外遷的爆發(fā)之年。

在國(guó)家提出“北京市以非首都功能疏解為核心”7年之后,央企總部的外遷進(jìn)程明顯加快。中國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)集團(tuán)、中國(guó)長(zhǎng)江三峽集團(tuán)、中國(guó)船舶集團(tuán)的總部分別從北京遷往深圳、武漢、上海,新成立的中國(guó)稀土集團(tuán)總部落戶江西贛州。

此前,重組而成的中國(guó)衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)集團(tuán)、中國(guó)中化控股有限責(zé)任公司,以及中國(guó)華能集團(tuán)在雄安新區(qū)選定新地址。

所有的省市都在這波大潮中傾盡全力。

因?yàn)椋?strong>央企總部代表的不僅僅是強(qiáng)可敵國(guó)的“GDP”,更是國(guó)家核心支柱產(chǎn)業(yè)的“鏈長(zhǎng)”地位。誰(shuí)拿到了這張牌,誰(shuí)就是這個(gè)產(chǎn)業(yè)的武林盟主。對(duì)地方政府來(lái)說(shuō),央企總部入駐的意義絕不僅僅是擁有了一家龍頭企業(yè),而是核心產(chǎn)業(yè)崛起破局的破門(mén)錘。

在我國(guó)目前的97家央企中,北京以70家高居第一,上海8家位居第二,廣東5家處于第三,山東一家沒(méi)有,這和唯一擁有全部42個(gè)工業(yè)門(mén)類(lèi)的實(shí)力并不匹配,也并沒(méi)有體現(xiàn)出距離北京最近的經(jīng)濟(jì)大省的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。

直到今年5月,山東才在這一戰(zhàn)場(chǎng)實(shí)現(xiàn)破局。煙臺(tái)迎來(lái)注冊(cè)資本228.53億的央企總部的消息刷屏--中電投核電有限公司完成從北京遷往煙臺(tái)涉及的工商變更注冊(cè)手續(xù),標(biāo)志著國(guó)家電投核能總部正式落戶煙臺(tái)。這是這波央企外遷潮中,山東第一次有所斬獲。

可以預(yù)見(jiàn),央企離京外遷,無(wú)疑是一次全國(guó)各省、特別是強(qiáng)省搶奪資源重新分配的巨大機(jī)會(huì),也引發(fā)一場(chǎng)不亞于爭(zhēng)奪特斯拉第二工廠和比亞迪落戶的區(qū)域競(jìng)逐。

山東的機(jī)會(huì)在哪里?

為什么是山東煙臺(tái)?

此次國(guó)家電投將核能總部落戶煙臺(tái),這對(duì)煙臺(tái)建設(shè)核電產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)生巨大推動(dòng)作用。

國(guó)家電投是中國(guó)五大發(fā)電公司之一,中電投核電有限公司(國(guó)家電投核能總部注冊(cè)實(shí)體名稱(chēng))是其二級(jí)子公司,注冊(cè)資本2285253萬(wàn)元。

數(shù)據(jù)來(lái)源:中商產(chǎn)業(yè)研究院大數(shù)據(jù)庫(kù)

目前,山東核電產(chǎn)能在全國(guó)排第六。從這張圖看出,央企核電總部遷址山東,而非核電產(chǎn)能全國(guó)前三的廣東、福建,浙江,不能不說(shuō)是山東搶抓央企外遷戰(zhàn)略機(jī)遇的一個(gè)重大成果。

2021年9月,國(guó)家電投集團(tuán)總部與山東省簽訂《深化戰(zhàn)略合作協(xié)議》,10月,國(guó)家電投集團(tuán)與煙臺(tái)市政府簽署《“碳達(dá)峰、碳中和”全面合作及項(xiàng)目投資發(fā)展協(xié)議》,決定將國(guó)家電投集團(tuán)核能總部遷往山東煙臺(tái)。2021年12月30日,山東省委書(shū)記李干杰、國(guó)家電投董事長(zhǎng)錢(qián)智民共同為國(guó)家電投核能總部基地落戶煙臺(tái)揭牌。

對(duì)于山東來(lái)說(shuō),在不斷加碼的能耗指標(biāo)下,加快能源結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐已成定局。2020年,山東煤電發(fā)電量5067億千瓦時(shí),居全國(guó)第一。目前山東已明確了煤電、可再生能源與核電、外電入魯三個(gè)“三分之一”的電力結(jié)構(gòu)調(diào)整目標(biāo),核電已然成為山東綠色能演轉(zhuǎn)型的選擇,而這個(gè)發(fā)力點(diǎn)正在煙臺(tái)。

海陽(yáng)核電站

海陽(yáng)核電站是由國(guó)家電投投資建設(shè)的核電站,也是山東省首個(gè)在運(yùn)營(yíng)核電項(xiàng)目。2019年,山東海陽(yáng)核電核能供熱項(xiàng)目一期工程第一階段正式投用。2021年冬,海陽(yáng)核電站正式為60萬(wàn)人口的海陽(yáng)市供熱,使海陽(yáng)成為全國(guó)首個(gè)“零碳”供暖城市,由此減少了每年冬季供暖10萬(wàn)噸原煤消耗,居民住宅供暖價(jià)格也由每平方米22元降至21元。

目前,海陽(yáng)核能綜合利用示范項(xiàng)目已列入國(guó)家“十四五”規(guī)劃,預(yù)期到2023年具備供熱能力3000萬(wàn)平方米,可向萊陽(yáng)和煙臺(tái)市全市域延伸供熱。

在央企總部還沒(méi)有實(shí)行外遷戰(zhàn)略時(shí),煙臺(tái)已規(guī)劃建設(shè)核電裝備制造業(yè),目前已有30多家核電裝備制造及配套企業(yè),初步形成集核電研發(fā)、裝備制造和推廣應(yīng)用等較為完整的核電產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展體系,同時(shí)還在規(guī)劃布局萊山、海陽(yáng)、招遠(yuǎn)、蓬萊等四個(gè)核電(新能源)高端裝備制造產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

今年4月,總投資1.5億的山東萬(wàn)核電氣有限公司在煙臺(tái)注冊(cè)成立,這是煙臺(tái)首個(gè)核電關(guān)鍵儀控高端裝備制造項(xiàng)目落戶。

在山東,膠東半島發(fā)展核電產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯。2021年12月,位于威海的華能石島灣核電項(xiàng)目開(kāi)啟帶核功能運(yùn)行。在2022年山東省重大準(zhǔn)備類(lèi)項(xiàng)目名單中,中廣核招遠(yuǎn)核電項(xiàng)目、海陽(yáng)核電站項(xiàng)目3、4號(hào)機(jī)組工程在列。

央企總部遷址服從新一輪經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整嗎?

自2014年,中央明確提出北京“疏解非首都核心功能”的政策以來(lái),每隔兩年就會(huì)有央企總部遷出北京。

但是從去年開(kāi)始,央企總部外遷的進(jìn)程顯著加快。一年之內(nèi),先后有8家央企總部宣布喬遷新址,蔚為大觀。

央企一向被視為中國(guó)經(jīng)濟(jì)的“主心骨”,央企總部更是企業(yè)運(yùn)行的大腦,其外遷一舉一動(dòng),頗受各方關(guān)注。

是走是留,走向何方?背后體現(xiàn)的是區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)與市場(chǎng)的雙重考量。

在很多分析央企總部搬遷的文章中,一種觀點(diǎn)認(rèn)為,央企總部搬遷動(dòng)向顯示了中國(guó)新一輪經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,央企總部選址應(yīng)該服從于國(guó)家戰(zhàn)略,應(yīng)該根據(jù)功能設(shè)置選擇搬遷地。

比如,根據(jù)功能設(shè)置,中煙應(yīng)該來(lái)云南,中國(guó)旅游集團(tuán)應(yīng)該來(lái)海南。事實(shí)上,注冊(cè)資本達(dá)158億元的中國(guó)旅游集團(tuán)總部已經(jīng)于2019年遷入??凇5靡嬗诮ㄔO(shè)自由貿(mào)易港的東風(fēng),海南終于有了首家央企總部。

而東北人很想把中糧扒拉到碗里來(lái),不管是長(zhǎng)春還是哈爾濱都可以,因?yàn)闁|北是中國(guó)的糧倉(cāng),黑龍江是國(guó)家糧食產(chǎn)量及凈輸出第一大省。

2021年11月26日,中國(guó)電子集團(tuán)總部遷至深圳。2021中國(guó)企業(yè)500強(qiáng)榜單中,中國(guó)電子集團(tuán)以2479億營(yíng)收位居第93名,截至2020年底擁有26家二級(jí)企業(yè)、15家上市公司、18余萬(wàn)員工。

中國(guó)電子集團(tuán)遷到深圳可謂眾望所歸,因?yàn)樯钲陔娮有畔a(chǎn)業(yè)全國(guó)最強(qiáng)。

2021年9月,三峽集團(tuán)將總部從北京遷到湖北武漢,此舉被外界視為三峽集團(tuán)“回老家了”。1993年,三峽集團(tuán)在湖北武漢成立,2011年總部遷至北京,2017年改制為央企,為副部級(jí)單位。

目前,三峽集團(tuán)是全球最大水電開(kāi)發(fā)運(yùn)營(yíng)企業(yè)和中國(guó)最大清潔能源公司,截至2021年6月底全集團(tuán)可控、在建和權(quán)益裝機(jī)達(dá)1.4億千瓦。

三峽集團(tuán)“回老家”,讓很多城市羨慕嫉妒恨:武漢的GDP,是不是就此得漲個(gè)2000億?

從服從國(guó)家戰(zhàn)略布局的角度看,上個(gè)世紀(jì)六十年代,在中國(guó)三線建設(shè)中,一大批央企、國(guó)企在國(guó)家統(tǒng)一調(diào)配下落戶西部城市,很多央企甚至鉆到了一些四五六線城市的山溝溝里。

從當(dāng)下國(guó)家戰(zhàn)略布局看,中西部承擔(dān)了國(guó)家能源基地和能源輸出重任。那么,華電、華能等五大發(fā)電企業(yè)和中石化這樣的能源央企是不是有可能落戶西部重點(diǎn)城市,以縮小東西部差距?

在各地網(wǎng)友在為自己家鄉(xiāng)的搖旗吶喊中,央企總部搬遷,背后考量幾何?

爭(zhēng)奪央企總部的競(jìng)爭(zhēng),早已拉開(kāi)帷幕

2021年9月,中國(guó)西電集團(tuán)與國(guó)家電網(wǎng)有限公司部分子公司新組建成立的中國(guó)電氣裝備集團(tuán)有限公司,將總部設(shè)在上海,注冊(cè)資本金為1個(gè)多億。這一舉動(dòng)使得陜西失去了唯一一家央企總部。

這就像山東一樣,曾經(jīng)也擁有一家央企總部——魯中礦業(yè),但2009年與長(zhǎng)沙礦研院整體并入中國(guó)五礦集團(tuán)有限公司。

中國(guó)電氣裝備集團(tuán)董事長(zhǎng)白忠泉在成立大會(huì)上解釋?zhuān)瑸榱嗽趪?guó)際競(jìng)爭(zhēng)中掌握更大優(yōu)勢(shì),輸配電產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了“大改”。上海作為中國(guó)國(guó)際化程度最高的城市,無(wú)論對(duì)企業(yè)的后續(xù)發(fā)展還是國(guó)際化運(yùn)營(yíng)都大有裨益。

言下之意,面向海外市場(chǎng),上海是絕佳的選擇。

事實(shí)上,上海作為國(guó)內(nèi)金融、人才、供應(yīng)鏈等要素資源最為集中的城市,也是此次央企搬遷潮中最受青睞的城市。目前,上海已經(jīng)擁有7家央企總部,它們是寶武集團(tuán)、中遠(yuǎn)洋、東方航空、中國(guó)商飛、交通銀行、中電集團(tuán),去年12月中國(guó)船舶集團(tuán)有限公司總部于搬遷至上海。

截至目前,中國(guó)稀土集團(tuán)是唯一一個(gè)將總部落戶到三線城市的央企,走的完全是資源導(dǎo)向性路子,體現(xiàn)的是國(guó)家意志。

2021年12月23日,江西日?qǐng)?bào)以頭版頭條的規(guī)格,高調(diào)宣布中國(guó)稀土集團(tuán)落戶贛州的消息,“這徹底改寫(xiě)了新中國(guó)成立以來(lái)江西沒(méi)有央企總部的歷史,凝結(jié)著黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)江西革命老區(qū)的關(guān)懷厚愛(ài)和大力支持,為江西加快高質(zhì)量跨越式發(fā)展增添了強(qiáng)勁動(dòng)力?!?/p>

從這些官方表態(tài)中,可見(jiàn)江西上下對(duì)這一重大戰(zhàn)果的高度重視。為了迎接江西首個(gè)央企總部的到來(lái),贛州市章貢區(qū)政府騰出了半個(gè)區(qū)政府辦公大樓給中國(guó)稀土集團(tuán)。

贛州能將央企總部納入懷中,原因很簡(jiǎn)單,家里有礦。

贛州擁有全球儲(chǔ)量最多、價(jià)值最高的重稀土資源,全球每年70%的中重稀土、60%的黑鎢都產(chǎn)自這里,而重稀土是國(guó)家最為重要的戰(zhàn)略資源之一。目前,中國(guó)掌控著全球稀土精煉產(chǎn)能九成的份額。

2021年12月,為保證中國(guó)稀土在全球供應(yīng)鏈中的主導(dǎo)地位,經(jīng)過(guò)戰(zhàn)略重組形成中國(guó)稀土集團(tuán)。此次又確定將這個(gè)全球最大稀土公司的總部落戶贛州,更是透露出國(guó)家意志:對(duì)于這樣重要、緊缺的戰(zhàn)略資源,一定要在家門(mén)口把它“保護(hù)好,高效利用”。

2021年12月,長(zhǎng)沙市委副書(shū)記、市長(zhǎng)鄭建新赴北京走訪中國(guó)五礦集團(tuán),與五礦總經(jīng)理座談,希望五礦將長(zhǎng)沙作為總部遷址重點(diǎn)城市考慮。

長(zhǎng)沙爭(zhēng)取五礦落地的最大理由是,湖南是中國(guó)的有色之鄉(xiāng)。

而五礦集團(tuán)有關(guān)負(fù)責(zé)人表態(tài)很官方,稱(chēng)“進(jìn)一步加大在長(zhǎng)投資力度,讓更多產(chǎn)業(yè)布局長(zhǎng)沙,在相互支持中促進(jìn)共同發(fā)展”。

五礦集團(tuán)是中國(guó)最大、國(guó)際化程度最高的金屬礦業(yè)企業(yè)集團(tuán),也是全球最大最強(qiáng)的冶金建設(shè)運(yùn)營(yíng)服務(wù)商。

當(dāng)前產(chǎn)業(yè)升級(jí)和產(chǎn)業(yè)調(diào)整的大環(huán)境下,能夠?qū)⒁粋€(gè)能源央企、掌握壟斷性戰(zhàn)略資源央企以及擁有硬核產(chǎn)業(yè)央企的總部拉過(guò)來(lái),這對(duì)重塑地方產(chǎn)業(yè)格局意義重大。

青島能不能搶來(lái)中車(chē)總部?

在各地積極爭(zhēng)取央企總部搬遷的機(jī)遇中,山東的“雙子星座”濟(jì)南和青島怎么爭(zhēng)奪?

中國(guó)黃金能不能遷到煙臺(tái)?中國(guó)中車(chē)能不能遷到青島?中鐵十四局、中鐵十局、中建八局都在濟(jì)南,那么,中國(guó)建筑能不能遷到濟(jì)南?

央企外遷潮,讓很多山東人熱血沸騰地想象了一把央企外遷的“山東機(jī)遇”。

2月18日,中國(guó)中車(chē)集團(tuán)董事長(zhǎng)孫永才到湖南參加了湖南重大項(xiàng)目集中開(kāi)工活動(dòng),受到湖南省委書(shū)記張慶偉的會(huì)見(jiàn)。湖南媒體興奮地暢想了一回“中國(guó)中車(chē)落戶長(zhǎng)沙”的可能性,這招來(lái)很多青島、株洲、長(zhǎng)春網(wǎng)民的口水戰(zhàn)。

目前,青島造高鐵動(dòng)車(chē)?yán)塾?jì)產(chǎn)量占全國(guó)運(yùn)營(yíng)動(dòng)車(chē)組約60%,地鐵車(chē)輛約占全國(guó)25%;青島軌道交通產(chǎn)業(yè)上榜工信部25個(gè)先進(jìn)制造業(yè)集群之一,青島正著力將這個(gè)巨無(wú)霸產(chǎn)業(yè)推向5000億;另外青島還有一系列研發(fā)、生產(chǎn)等中車(chē)系基地,這樣沉甸甸的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),加上地理位置優(yōu)勢(shì)、上合示范區(qū)等國(guó)家戰(zhàn)略上的優(yōu)勢(shì),難道還不能把中車(chē)總部拉到碗里來(lái)?

目前看,希望不大。

作為中國(guó)中車(chē)總部熱門(mén)候選地,中國(guó)中車(chē)旗下五大核心子公司長(zhǎng)客股份、四方股份、株洲所、株機(jī)公司和唐山公司中,株洲所和株機(jī)公司兩家位于湖南株洲。此外,與中車(chē)股份合并財(cái)務(wù)報(bào)表統(tǒng)計(jì)的子公司共有32家(此處不計(jì)香港和南非各1家),其中5家位于株洲,數(shù)量?jī)H次于北京的10家。

去年12月,有市民直接問(wèn)株洲市政府,“目前國(guó)家正在紓解首都總部功能,各個(gè)省市都在積極爭(zhēng)取央企總部落地,株洲作為中車(chē)集團(tuán)重要的生產(chǎn)、研究基地,有條件也有實(shí)力去爭(zhēng)取這個(gè)中車(chē)總部,請(qǐng)問(wèn)市里有這個(gè)計(jì)劃嗎?”

在株洲市民的建言中,株洲的低房?jī)r(jià)都是比青島更有利的競(jìng)爭(zhēng)要素。對(duì)于這種民意呼聲,湖南官方去年12月做了正面回應(yīng),表示湖南省領(lǐng)導(dǎo)近期將赴北京中車(chē)集團(tuán)總部對(duì)接有關(guān)事項(xiàng)。

2019年,青島市政府和國(guó)資委開(kāi)始組織各種各樣的活動(dòng)。就像央企青島行整整持續(xù)了三年時(shí)間,投入了大量人力物力成本。

在青島網(wǎng)友的分析中,中國(guó)中車(chē)集團(tuán)、中國(guó)海洋石油集團(tuán)、中國(guó)物流集團(tuán)這三家央企的戰(zhàn)略布局以及發(fā)展規(guī)劃都和青島的未來(lái)發(fā)展方向不謀而合,比較適合落戶到青島。

但在鄭州網(wǎng)友眼里,鄭州才是中國(guó)物流集團(tuán)總部的最佳備選城市。鄭州擁有全國(guó)唯一的航空港試驗(yàn)區(qū),航空貨運(yùn)量常年中部城市第一。

對(duì)中國(guó)物流集團(tuán)總部遷址的爭(zhēng)議,在網(wǎng)上演變成了一場(chǎng)誰(shuí)才是中國(guó)海陸空鐵四位一體交通樞紐的大討論。照這么說(shuō),誰(shuí)又能爭(zhēng)得過(guò)上海、廣州、武漢呢?

濟(jì)南的中建八局之痛何解?

2019年5月,濟(jì)南市委、市政府在京舉辦濟(jì)南與中央企業(yè)合作對(duì)接會(huì),中國(guó)建材集團(tuán)、中國(guó)鐵建股份有限公司、中國(guó)兵器工業(yè)集團(tuán)等知名企業(yè)代表會(huì)上分別發(fā)言。當(dāng)時(shí),濟(jì)南已有打造央企北方總部基地的構(gòu)想,在西客站片區(qū)規(guī)劃了100平方公里的央企總部城。

說(shuō)到濟(jì)南的央企總部,那么我們就必須提到一家從濟(jì)南遷到上海市的超級(jí)央企總部——中國(guó)建筑第八工程局有限公司,是世界500強(qiáng)企業(yè)。1983年9月改制為企業(yè)在濟(jì)南正式成立。1998年6月中建八局總部遷至上海市浦東新區(qū)。

中建八局2019年的營(yíng)業(yè)收入達(dá)到了2668億元,這是什么概念呢?如果中建八局單獨(dú)作為一家企業(yè)參與世界500強(qiáng)排名,可以進(jìn)入約前300名,營(yíng)業(yè)收入比山東省的世界500強(qiáng)企業(yè)海爾集團(tuán)還要高。他的規(guī)??梢猿^(guò)山東省排名前4位的建筑施工企業(yè)青建集團(tuán)、天元建設(shè)、中鐵十局、中鐵十四局4家年?duì)I業(yè)收入超過(guò)400億元的公司營(yíng)業(yè)收入的總和還要多。

提到我國(guó)建筑施工行業(yè)最強(qiáng)的省市,很多人都會(huì)提到有中建三局、中鐵大橋局、葛洲壩集團(tuán)等的湖北省武漢市,擁有南通二建、三建、四建等等的中國(guó)建筑之鄉(xiāng)江蘇省南通市,以及擁有上海建工、中建八局的上海市。痛失中建八局總部的山東省幾乎在中國(guó)這個(gè)基建狂魔的國(guó)度里,也沒(méi)有了自己的一席之地。現(xiàn)在中建八局一公司、二公司、設(shè)計(jì)院都依然留在山東,為山東省的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)繼續(xù)貢獻(xiàn)力量。

如果這個(gè)年?duì)I收2600多億的公司總部依然留在山東,那么山東省、濟(jì)南市在國(guó)內(nèi)建筑行業(yè)地位就很難低調(diào)了。

痛定思痛, 8月3日,濟(jì)南市委市政府召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì),對(duì)《關(guān)于開(kāi)展招商引資“九大行動(dòng)”的實(shí)施意見(jiàn)》進(jìn)行發(fā)布解讀。意見(jiàn)中提出:“各區(qū)縣實(shí)施“五個(gè)一”招引,即每年至少新吸引1家央企區(qū)域總部“。

尾 聲

2021年中國(guó)500強(qiáng)企業(yè)中,前10名中有9家是央企,8家營(yíng)收超過(guò)1萬(wàn)億。

因此,在缺乏經(jīng)濟(jì)增量的當(dāng)下,這場(chǎng)央企爭(zhēng)奪戰(zhàn),誰(shuí)都輸不起。

如何引過(guò)來(lái),卻考驗(yàn)著地方政府的智慧。

央企總部外遷的原則是“把接近市場(chǎng)、產(chǎn)業(yè)鏈上下游,技術(shù)集中型、傳統(tǒng)產(chǎn)能集中型的企業(yè)搬到合適區(qū)域?!?/p>

什么是合適的區(qū)域?

一定是有良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、城市設(shè)施、發(fā)展?jié)摿τ枰猿薪印?/p>

這也說(shuō)明,選擇是雙向的。一廂情愿的給地給政策,并不能真正滿足央企需求。已經(jīng)外遷的央企表明,選擇在哪里“安營(yíng)扎寨”,與當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)潛力大小、資源豐富程度、配套設(shè)施是否完善互為因果。

煙臺(tái)引來(lái)中電投核電對(duì)山東也是一種啟示:就山東城市的體量和資源而言,央企二級(jí)公司總部或者央企區(qū)域總部是一種更加務(wù)實(shí)的選擇。

更多管理職能的總部對(duì)產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)作用未必會(huì)超過(guò)下屬的產(chǎn)業(yè)公司,卻更有可能會(huì)大幅推高房?jī)r(jià)、物價(jià);而山東的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)也更適合于從實(shí)際產(chǎn)業(yè)快速切入,帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)形成聚集突破,這與引進(jìn)特斯拉、比亞迪這類(lèi)市場(chǎng)化企業(yè)本質(zhì)并無(wú)區(qū)別。

因此,與上海、廣州、深圳這些超一線城市進(jìn)行錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng),發(fā)揮環(huán)渤海的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和自身的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),山東有很大的機(jī)會(huì)在這場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中取得好成績(jī)。

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