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證券時(shí)報(bào)記者 宋騰虎

6月15日，深圳市稅務(wù)局與深圳市市場(chǎng)監(jiān)督管理局網(wǎng)站均發(fā)布通知。根據(jù)《中華人民共和國個(gè)人所得稅法》及其實(shí)施條例、《中華人民共和國稅收征收管理法》及其實(shí)施細(xì)則，上述兩部門對(duì)個(gè)人轉(zhuǎn)讓股權(quán)個(gè)人所得稅實(shí)施聯(lián)合管理。新政策將從6月18日起施行。

通知要求，個(gè)人轉(zhuǎn)讓股權(quán)辦理股東變更登記的，在向市場(chǎng)監(jiān)督管理部門辦理變更登記前，扣繳義務(wù)人、納稅人應(yīng)依法在被投資企業(yè)所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理納稅申報(bào)。

深圳市稅務(wù)局與市場(chǎng)監(jiān)督管理局實(shí)行個(gè)人股權(quán)轉(zhuǎn)讓信息自動(dòng)交互機(jī)制。市場(chǎng)監(jiān)督管理部門確認(rèn)個(gè)人轉(zhuǎn)讓股權(quán)行為已完成納稅申報(bào)后，依照相關(guān)規(guī)定為被投資企業(yè)辦理股權(quán)變更登記。

此外，納稅申報(bào)信息交換需3個(gè)自然日，扣繳義務(wù)人、納稅人應(yīng)提前辦理納稅申報(bào)，以免影響股權(quán)變更登記。如股權(quán)轉(zhuǎn)讓相關(guān)個(gè)人所得稅已申報(bào)完成，但因信息交互原因影響辦理變更登記的，請(qǐng)扣繳義務(wù)人、納稅人聯(lián)系主管稅務(wù)機(jī)關(guān)。

近年來，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)越來越活躍，個(gè)人股權(quán)轉(zhuǎn)讓行為越來越頻繁。國家稅務(wù)總局此前公布的《股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得個(gè)人所得稅管理辦法（試行）》顯示，個(gè)人轉(zhuǎn)讓股權(quán)，以股權(quán)轉(zhuǎn)讓收入減除股權(quán)原值和合理費(fèi)用后的余額為應(yīng)納稅所得額，按“財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得”繳納個(gè)人所得稅。需要指出的是，個(gè)人在上交所、深交所轉(zhuǎn)讓從上市公司公開發(fā)行和轉(zhuǎn)讓市場(chǎng)取得的上市公司股票，轉(zhuǎn)讓限售股，以及其他有特別規(guī)定的股權(quán)轉(zhuǎn)讓，不適用該辦法。

對(duì)于個(gè)人股權(quán)轉(zhuǎn)讓，深圳稅務(wù)部門此前多次發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)提醒。例如，個(gè)人股權(quán)轉(zhuǎn)讓不可隨意定價(jià)。被投資企業(yè)擁有土地使用權(quán)、房屋、房地產(chǎn)企業(yè)未銷售房產(chǎn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、探礦權(quán)、采礦權(quán)、股權(quán)等資產(chǎn)的，自然人股東以明顯偏低價(jià)格轉(zhuǎn)讓股權(quán)的，存在納稅風(fēng)險(xiǎn)，或需要補(bǔ)交稅收款項(xiàng)。

其實(shí)，出臺(tái)類似政策的不只是深圳，全國其他城市也有在逐步推進(jìn)。今年3月，廣州市市場(chǎng)監(jiān)管局和稅務(wù)局曾聯(lián)合發(fā)布《國家稅務(wù)總局廣州市稅務(wù)局 廣州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于個(gè)人股權(quán)變更登記需查驗(yàn)完稅憑證的通告》。該通告明確，自2021年4月1日起，個(gè)人轉(zhuǎn)讓股權(quán)辦理股東變更登記的，應(yīng)先到稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理個(gè)人所得稅納稅申報(bào)，市場(chǎng)主體登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)與該股權(quán)交易相關(guān)的個(gè)人所得稅的完稅憑證。廣州市市場(chǎng)監(jiān)管和稅務(wù)部門將實(shí)行個(gè)人股權(quán)轉(zhuǎn)讓信息交互機(jī)制，登記機(jī)關(guān)根據(jù)稅務(wù)機(jī)關(guān)共享的完稅憑證辦理股權(quán)變更登記。

據(jù)悉，個(gè)人轉(zhuǎn)讓股權(quán)時(shí)，稅務(wù)機(jī)關(guān)會(huì)依次按照多種方法核定股權(quán)轉(zhuǎn)讓收入。一是凈資產(chǎn)核定法，其中包括股權(quán)轉(zhuǎn)讓收入按照每股凈資產(chǎn)或股權(quán)對(duì)應(yīng)的凈資產(chǎn)份額核定。二是類比法，例如參照相同或類似條件下同一企業(yè)同一股東或其他股東股權(quán)轉(zhuǎn)讓收入核定。當(dāng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)采用上述方法核定股權(quán)轉(zhuǎn)讓收入存在困難的，也可以采取其他合理方法核定。

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