每一個創(chuàng)業(yè)者都有著創(chuàng)造一個獨一無二的企業(yè)的夢想。在這個過程中，最重要的一步就是注冊公司。注冊公司是一個復(fù)雜的過程，但是它是必須的，因為它將為你的企業(yè)提供法律保障和信譽(yù)。今天主頁給大家?guī)碛嘘P(guān)質(zhì)保證做賬的內(nèi)容，以下關(guān)于湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳 國家金融監(jiān)督管理總局湖南監(jiān)管局關(guān)于進(jìn)一步的觀點希望能幫助到您找到想要的答案。

湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳 國家金融監(jiān)督管理總局湖南監(jiān)管局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建筑施工行業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任保險工作的通知

湘建質(zhì)〔2025〕111號

HNPR—2025—14006

各市州住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、金融監(jiān)管分局，湘江新區(qū)開發(fā)建設(shè)局，各有關(guān)保險機(jī)構(gòu)、有關(guān)企業(yè)：

為規(guī)范全省建筑施工行業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任保險（以下簡稱建筑施工安責(zé)險）工作，切實發(fā)揮保險機(jī)構(gòu)參與建筑施工行業(yè)風(fēng)險評估管控和事故預(yù)防功能，防范遏制生產(chǎn)安全事故發(fā)生，保障企業(yè)合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《安全生產(chǎn)責(zé)任保險實施辦法》等規(guī)定，結(jié)合我省實際，現(xiàn)就做好建筑施工安責(zé)險有關(guān)工作通知如下：

一、總體要求

堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，按照“政策引導(dǎo)、政府推動、市場運(yùn)作”的機(jī)制，推動全省行政區(qū)域內(nèi)依法需辦理施工許可的新建、改建、擴(kuò)建房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程依法投保建筑施工安責(zé)險，充分發(fā)揮建筑施工安責(zé)險參與風(fēng)險評估管控和事故預(yù)防作用，為企業(yè)提供全面的事故預(yù)防服務(wù)，進(jìn)一步提升建筑施工本質(zhì)安全水平，助力全省建筑施工安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。

二、基本原則

（一）堅持依法推行。嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，施工總承包單位或建設(shè)單位依法直接發(fā)包的承包單位（以下統(tǒng)稱建筑施工企業(yè)）應(yīng)在開工前依法投保建筑施工安責(zé)險，已投保的其他保險不能替代建筑施工安責(zé)險。

（二）堅持防補(bǔ)結(jié)合。充分發(fā)揮建筑施工安責(zé)險風(fēng)險事前預(yù)防和事后保障作用，在保證依法依規(guī)快速理賠的基礎(chǔ)上，突出建筑施工安責(zé)險參與風(fēng)險評估管控和事故預(yù)防功能，助力建筑施工企業(yè)開展安全生產(chǎn)隱患排查整治工作，提升企業(yè)安全管理水平和風(fēng)險防控能力。

（三）堅持市場運(yùn)作。按照“建筑施工企業(yè)依法投保、保險機(jī)構(gòu)自愿承?！钡脑瓌t，合理確定保險費率、保障范圍和賠付標(biāo)準(zhǔn)，健全完善建筑施工安責(zé)險運(yùn)行制度體系，通過市場機(jī)制和價值杠桿引導(dǎo)企業(yè)提升安全管理水平。

三、投保與承保

（一）投保主體。建筑施工安責(zé)險應(yīng)由相應(yīng)的建筑施工企業(yè)以項目為單位進(jìn)行投保。

（二）承保主體。保險機(jī)構(gòu)可組建共保體或獨立作為承保機(jī)構(gòu)承保建筑施工安責(zé)險，承保機(jī)構(gòu)應(yīng)符合相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求，具有相應(yīng)的專業(yè)資質(zhì)和能力，并滿足以下條件：

1．商業(yè)信譽(yù)良好，業(yè)務(wù)開展地的營業(yè)機(jī)構(gòu)近三年安責(zé)險經(jīng)營活動無重大違法違規(guī)記錄。

2．有配套的營業(yè)機(jī)構(gòu)網(wǎng)點，在承保項目所在市州設(shè)有營業(yè)機(jī)構(gòu)網(wǎng)點。

3．有充足的償付能力，具有履行賠付義務(wù)的能力。

4．配備組織開展事故預(yù)防服務(wù)的管理人員，在承保項目所在市州設(shè)有常駐的事故預(yù)防服務(wù)風(fēng)控團(tuán)隊，管理人員數(shù)量和專業(yè)能力應(yīng)與所承保建筑施工安責(zé)險業(yè)務(wù)相匹配。

5．具有經(jīng)金融監(jiān)管部門備案的建筑施工安責(zé)險產(chǎn)品（含保險條款、費率）。

（三）保障范圍。建筑施工安責(zé)險的賠償范圍包括被保險人因生產(chǎn)安全事故造成的依法應(yīng)負(fù)的從業(yè)人員人身傷亡賠償，第三者人身傷亡和財產(chǎn)損失賠償，以及相關(guān)事故搶險救援、醫(yī)療救護(hù)、事故鑒定、法律訴訟等費用。其中，從業(yè)人員及第三者的每人死亡傷殘責(zé)任限額不得低于40萬元，對涉及的各項具體賠償限額，雙方應(yīng)按照保險條款進(jìn)行約定并在保單中載明。

（四）保險期限。建筑施工安責(zé)險保險期限應(yīng)覆蓋工程施工全過程，為建筑施工企業(yè)投保工程項目安責(zé)險之日起至工程項目竣工驗收備案之日止。依法應(yīng)投保建筑施工安責(zé)險的建筑施工企業(yè)，除被依法關(guān)閉取締、完全停止生產(chǎn)經(jīng)營活動外，不得退保、延遲續(xù)保。

（五）費用列支。建筑施工企業(yè)應(yīng)在項目開工前足額投保并在保單出具前一次性足額繳納建筑施工安責(zé)險保費，據(jù)實從項目安全生產(chǎn)費用中列支，計入工程造價，不得以任何方式攤派給其他單位或從業(yè)人員個人。

（六）費率確定。湖南金融監(jiān)管局會同省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳指導(dǎo)省保險行業(yè)組織制定發(fā)布建筑施工行業(yè)安責(zé)險純風(fēng)險損失率，并根據(jù)建筑施工安責(zé)險業(yè)務(wù)的總體盈利虧損情況和市場實際風(fēng)險情況及時調(diào)整，供保險機(jī)構(gòu)參考使用；指導(dǎo)保險機(jī)構(gòu)建立費率動態(tài)調(diào)整機(jī)制，費率調(diào)整應(yīng)根據(jù)被保險人的事故記錄和等級、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況、安全生產(chǎn)違法失信行為、配合整改事故隱患情況等因素綜合確定。

保險機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)建筑施工行業(yè)安責(zé)險純風(fēng)險損失率，運(yùn)用差別費率和浮動費率，按規(guī)定厘定承保費率，不得惡意低價承保妨礙市場公平競爭，承保的建筑施工安責(zé)險傭金比例不得高于5%。

四、運(yùn)行機(jī)制

（一）健全投保運(yùn)營機(jī)制。開展建筑施工安責(zé)險業(yè)務(wù)的保險機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)條款，不得以簽訂補(bǔ)充協(xié)議等形式改變條款內(nèi)容。擬開展建筑施工安責(zé)險業(yè)務(wù)的保險機(jī)構(gòu)應(yīng)將機(jī)構(gòu)基本情況、承保費率、服務(wù)承諾、事故預(yù)防服務(wù)管理實施方案等信息報送省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳適時在廳官網(wǎng)上公布或更新承保機(jī)構(gòu)相關(guān)信息。鼓勵保險機(jī)構(gòu)組建共保體，提高承保能力、分擔(dān)賠付風(fēng)險，提升事故預(yù)防服務(wù)能力。

（二）健全預(yù)防服務(wù)機(jī)制。承保機(jī)構(gòu)應(yīng)按照安全生產(chǎn)責(zé)任保險事故預(yù)防技術(shù)規(guī)范要求，根據(jù)行業(yè)特點、生產(chǎn)規(guī)模、風(fēng)險分布、人員狀況、安全管理基礎(chǔ)及歷史事故情況等，科學(xué)制定事故預(yù)防服務(wù)方案，并主動接受住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門監(jiān)督指導(dǎo)，開展包括但不僅限于以下事故預(yù)防服務(wù)工作：

1．安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)。對建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位項目負(fù)責(zé)人、安全管理人員、一線工人等從業(yè)人員開展培訓(xùn)和技能競賽；制作宣傳教育培訓(xùn)材料、舉辦安全生產(chǎn)宣傳教育活動、開展安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、政策文件、安全操作技能、職業(yè)病防治等宣傳教育培訓(xùn)。

2．安全風(fēng)險辨識、評估、評價。開展投保企業(yè)安全評價；組織專家、安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)對項目重大危險源進(jìn)行安全風(fēng)險辨識、評估、評價。

3．安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系建設(shè)。在建筑施工活動中，協(xié)助投保企業(yè)貫徹執(zhí)行建筑施工安全法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，建立企業(yè)和項目安全生產(chǎn)責(zé)任制、“雙重”預(yù)防體系，制定安全管理制度和操作規(guī)程等。

4．生產(chǎn)安全重大事故隱患排查。重點針對建筑起重機(jī)械、腳手架、支模架、深基坑、高邊坡和臨時消防、臨時用電等危大工程和重大危險源開展排查。

5．安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案編制和應(yīng)急救援演練。協(xié)助投保企業(yè)編制建筑起重機(jī)械倒塌、模板坍塌、高處墜落、基坑坍塌、火災(zāi)等應(yīng)急救援預(yù)案和開展演練。

6．安全生產(chǎn)科技創(chuàng)新、裝備研發(fā)推廣應(yīng)用。研發(fā)推廣智能建造、智慧工地、智能安全帽等有利于提高安全生產(chǎn)管理水平的信息化技術(shù)。

7．其他有關(guān)事故預(yù)防工作。

承保機(jī)構(gòu)應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)或能力的安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)開展事故預(yù)防服務(wù)工作，保險期間內(nèi)為工程造價400萬元以下的投保項目至少提供上述前6項服務(wù)中的1項服務(wù)；每年為工程造價400萬元及的投保項目提供至少1次安全風(fēng)險辨識、評估、評價或1次生產(chǎn)安全重大事故隱患排查；對存在超規(guī)模危大工程或質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)指出施工現(xiàn)場安全問題突出的，每年額外多提供至少1次生產(chǎn)安全重大事故隱患排查或特種設(shè)備比對抽檢服務(wù)。承保機(jī)構(gòu)在服務(wù)中發(fā)現(xiàn)存在重大事故隱患的，應(yīng)及時告知投保企業(yè)進(jìn)行整改；對未按時限整改重大事故隱患的，應(yīng)及時報告項目屬地住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門或其質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)，并可以按照法律規(guī)定和合同約定向投保企業(yè)要求增加保險費或者解除保險合同。

從事事故預(yù)防服務(wù)的安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)遵守有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求，按照合同約定開展服務(wù)，不得影響被保險人正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動，不得泄露被保險人的職工信息、技術(shù)秘密和商業(yè)秘密，不得弄虛作假、出具虛假服務(wù)報告。未按相關(guān)規(guī)定或委托合同約定開展事故預(yù)防服務(wù)或事故預(yù)防服務(wù)報告弄虛作假的，保險機(jī)構(gòu)可以終止委托合同，并將相關(guān)情形報告住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門和金融監(jiān)管部門。

（三）健全費用使用機(jī)制。承保機(jī)構(gòu)應(yīng)建立完善事故預(yù)防費用管理制度，保證事故預(yù)防服務(wù)費用投入滿足規(guī)定的事故預(yù)防服務(wù)內(nèi)容和頻次，制定事故預(yù)防服務(wù)費用專項預(yù)算，建立費用使用專門臺賬，并主動接受住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門和金融監(jiān)管部門的監(jiān)督。事故預(yù)防服務(wù)費用可統(tǒng)籌用于宣傳培訓(xùn)、技能競賽、安全評估、信息技術(shù)等事故預(yù)防服務(wù)工作，統(tǒng)籌開展的事故預(yù)防服務(wù)工作由上年度全省承保份額最高的承保機(jī)構(gòu)牽頭制定事故預(yù)防服務(wù)方案和專項預(yù)算。事故預(yù)防服務(wù)費用應(yīng)以降低生產(chǎn)安全事故風(fēng)險或減少事故損失為主要目的，不得隨意擴(kuò)大使用范圍，據(jù)實支出，不得擠占、挪用，費用使用情況應(yīng)及時錄入主管部門信息平臺。

（四）完善理賠服務(wù)機(jī)制。承保機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格按照法律規(guī)定和合同約定及時賠償保險金，并建立快速理賠機(jī)制和預(yù)付賠款機(jī)制，在事故發(fā)生后嚴(yán)格按照法律規(guī)定和合同約定快速支付或先行支付已確定的賠償保險金；合理布局服務(wù)網(wǎng)點，公開理賠報案電話，并向投保企業(yè)公示，嚴(yán)格落實全天候受理報案制度，及時提供出險理賠服務(wù)；對建筑施工安責(zé)險發(fā)生的經(jīng)濟(jì)賠償，不得影響依法請求其他種類保險賠償?shù)臋?quán)利。各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)為生產(chǎn)安全事故的認(rèn)定、保險機(jī)構(gòu)賠償保險金或先行支付賠償保險金等有關(guān)工作提供必要的條件支持。

（五）健全信息共享機(jī)制。鼓勵承保機(jī)構(gòu)建立完善信息化管理系統(tǒng)，實現(xiàn)承保、理賠及事故預(yù)防服務(wù)等全過程監(jiān)管。承保機(jī)構(gòu)在項目承保、理賠及事故預(yù)防服務(wù)后10個工作日內(nèi)應(yīng)將相關(guān)信息共享或錄入主管部門信息平臺。承保機(jī)構(gòu)和投保企業(yè)應(yīng)留存事故預(yù)防服務(wù)檔案，妥善保管，留存期限不少于5年，期間不得篡改、隱匿和銷毀。各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門和金融監(jiān)管部門應(yīng)通過主管部門信息平臺加強(qiáng)對建筑施工安責(zé)險實施情況的監(jiān)督管理，進(jìn)一步提升建筑施工安全監(jiān)管水平。

五、保障措施

（一）加強(qiáng)監(jiān)督管理。各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門和金融監(jiān)管部門應(yīng)根據(jù)職責(zé)加強(qiáng)對承保機(jī)構(gòu)依法承保、開展事故預(yù)防服務(wù)、事故預(yù)防服務(wù)費用投入等行為的監(jiān)督管理，對存在未按規(guī)定承保、未按規(guī)定或合同約定足額投入事故預(yù)防服務(wù)費用、事故預(yù)防服務(wù)費用管理和使用不規(guī)范、未按規(guī)定運(yùn)用差別費率和浮動費率、未按規(guī)定執(zhí)行費率、未履行事故預(yù)防責(zé)任、事故預(yù)防服務(wù)不到位、未按規(guī)定向主管部門信息平臺錄入信息、超出傭金比例上限、返還手續(xù)費、惡意低價競爭、商業(yè)賄賂、虛假宣傳等行為的承保機(jī)構(gòu)，采取警示、約談、限期整改、記錄不良信息或向社會發(fā)布風(fēng)險提示公告等措施，存在違法違規(guī)行為的，依法依規(guī)予以處罰。

各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)加強(qiáng)對企業(yè)依法投保、配合開展事故預(yù)防服務(wù)等行為的監(jiān)督管理，對存在應(yīng)保未保、未足額投保、選取未按規(guī)定向住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門報送信息的保險機(jī)構(gòu)投保、選取被發(fā)布風(fēng)險提示公告的保險機(jī)構(gòu)投保、事故預(yù)防服務(wù)不予配合等行為的企業(yè)，采取實施差別化監(jiān)管、提高安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查和安全許可證動態(tài)核查頻次等措施，存在違法違規(guī)行為的，依法依規(guī)予以處罰。

各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)加強(qiáng)對安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)開展事故預(yù)防服務(wù)的監(jiān)督管理，對存在未按合同約定開展事故預(yù)防服務(wù)、事故預(yù)防服務(wù)報告弄虛作假等行為的安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，采取約談、限期整改等措施，違反相關(guān)法律法規(guī)的，依法追究其法律責(zé)任。

各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門和金融監(jiān)管部門不得排斥、限制市場公平競爭或?qū)κ袌龇蓊~進(jìn)行分割、分配，不得違規(guī)干預(yù)建筑施工安責(zé)險市場經(jīng)營活動，不得違規(guī)挪用、占用事故預(yù)防服務(wù)費用。對發(fā)現(xiàn)監(jiān)管過程中存在收取賄賂、濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳將會同湖南金融監(jiān)管局依法依規(guī)對相關(guān)責(zé)任人員嚴(yán)肅追責(zé)；涉嫌犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法處理。

（二）加強(qiáng)服務(wù)評估。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳按照《湖南省建筑施工安責(zé)險承保機(jī)構(gòu)事故預(yù)防服務(wù)評估辦法》（詳見附件），每年組織開展建筑施工安責(zé)險承保機(jī)構(gòu)事故預(yù)防服務(wù)評估工作，并公布評估結(jié)果。各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)加強(qiáng)對評估結(jié)果的應(yīng)用，對選擇不同評估結(jié)果承保機(jī)構(gòu)的投保企業(yè)和項目實行差異化監(jiān)管。

（三）加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動。各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門和金融監(jiān)管部門應(yīng)定期組織建筑施工企業(yè)、承保機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會、安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)座談交流，了解建筑施工安責(zé)險制度實施情況，科學(xué)研判建筑施工安責(zé)險費率，加強(qiáng)事故預(yù)防服務(wù)分析，完善管理制度和事故預(yù)防服務(wù)方案，持續(xù)提升建筑施工企業(yè)安全管理水平。

本通知自2025年12月1日起施行，有效期至2030年11月30日止。

附件：湖南省建筑施工安責(zé)險承保機(jī)構(gòu)事故預(yù)防服務(wù)評估辦法

湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

國家金融監(jiān)督管理總局湖南監(jiān)管局

2025年10月14日

附件

湖南省建筑施工安責(zé)險承保機(jī)構(gòu)事故預(yù)防服務(wù)評估辦法

為規(guī)范我省建筑施工安責(zé)險事故預(yù)防服務(wù)工作，切實發(fā)揮事故預(yù)防服務(wù)作用，提升保險機(jī)構(gòu)事故預(yù)防服務(wù)能力，不斷完善建筑施工安全生產(chǎn)風(fēng)險防控機(jī)制，特制定本評估辦法。

一、評估主體

湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳，具體工作可委托湖南省建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理總站實施。

二、評估對象

湖南省建筑施工安責(zé)險承保機(jī)構(gòu)（含共保體主承保機(jī)構(gòu)、共保體其他成員承保機(jī)構(gòu)及獨立承保機(jī)構(gòu)）。

三、評估時限

每年第一季度對前一年度所有承保機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估。

四、評估方式及計分方式

評估方式：評估主體組織專家根據(jù)承保機(jī)構(gòu)上年度事故預(yù)防服務(wù)工作開展情況，按照《湖南省建筑施工安責(zé)險承保機(jī)構(gòu)事故預(yù)防服務(wù)評估表》進(jìn)行評估。

計分方式：百分制。

五、評估管理

（一）評估等級

省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳按年度組織對建筑施工安責(zé)險承保機(jī)構(gòu)事故預(yù)防服務(wù)工作開展情況進(jìn)行評估，根據(jù)評估得分情況，評估等級分為A級、B級、C級三個等級。

A級：評估得分85分（含）；

B級：評估得分60分（含），85分以下；

C級：評估得分60分以下。

（二）評估結(jié)果應(yīng)用

省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳將承保機(jī)構(gòu)評估結(jié)果抄送湖南金融監(jiān)管局，并向社會進(jìn)行公布。

承保機(jī)構(gòu)評價結(jié)果為A級的，為全省示范性承保機(jī)構(gòu)；承保機(jī)構(gòu)年度評價結(jié)果等級為C級的，責(zé)令限期整改，拒不整改或整改后仍然達(dá)不到B級及的，省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳向社會發(fā)布風(fēng)險提示公告。

六、其他

未盡事宜按相關(guān)文件執(zhí)行。

附表：湖南省建筑施工安責(zé)險承保機(jī)構(gòu)事故預(yù)防服務(wù)評估表

注冊公司是實現(xiàn)您商業(yè)目標(biāo)的重要一步，它給予您更多的合法權(quán)益和保障?？赐瓯疚?，相信你已經(jīng)對質(zhì)保證做賬有所了解，并知道如何處理它了。如果之后再遇到類似的事情，不妨試試主頁推薦的方法去處理。