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深圳:以“智慧監(jiān)督”遏制“村官腐敗”
發(fā)布于 2025-03-22 04:42:03 作者: 沙芷云
注冊(cè)公司是創(chuàng)業(yè)者必須面對(duì)的任務(wù)之一。這個(gè)過(guò)程可能會(huì)有些復(fù)雜,但是只有完成這個(gè)過(guò)程,你的企業(yè)才能夠合法地運(yùn)營(yíng)。下面,跟著主頁(yè)一起認(rèn)識(shí)深圳鹽田區(qū)代理記賬的優(yōu)勢(shì),希望本文能解答你當(dāng)下的一些困惑。
村委會(huì)、居委會(huì)是基層群眾自治組織,是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶,村干部、社區(qū)干部的廉潔狀況直接影響群眾對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的評(píng)價(jià)。近年來(lái),隨著城市化進(jìn)程的加快推進(jìn),集體土地等資產(chǎn)的“含金量”越來(lái)越高,社會(huì)資本競(jìng)相追逐,基層黨員干部裹挾其中,廉政風(fēng)險(xiǎn)極高。以深圳為例,黨的十八大以來(lái),共有127個(gè)股份合作公司(由原農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織改制而來(lái))董事長(zhǎng)被查處,涉案金額有的高達(dá)上千萬(wàn)元,“村官腐敗”已成為群眾反映最為強(qiáng)烈的問(wèn)題之一。監(jiān)察體制改革后,監(jiān)察法明確將基層群眾性自治組織中從事集體事務(wù)管理人員納入監(jiān)察范圍。在這一背景下,如何加強(qiáng)對(duì)村干部、社區(qū)干部的有效監(jiān)督,真正把全面從嚴(yán)治黨的壓力傳導(dǎo)到基層,成為當(dāng)前監(jiān)督工作亟須破解的難題之一。深圳市紀(jì)委監(jiān)委借助信息化手段,統(tǒng)籌推動(dòng)股份合作公司綜合監(jiān)管平臺(tái)的建設(shè)和應(yīng)用,建立融主體監(jiān)督、專(zhuān)責(zé)監(jiān)督、群眾監(jiān)督為一體的信息化監(jiān)督體系,以“智慧監(jiān)督”有效遏制“村官腐敗”.
一、壓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,建立信息化監(jiān)督體系
深圳市委市政府高度重視基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。2013年,根據(jù)市委主要領(lǐng)導(dǎo)指示,市紀(jì)委對(duì)近年來(lái)基層社區(qū)股份公司腐敗案件及背后的突出問(wèn)題進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研,發(fā)現(xiàn)集體資產(chǎn)管理不規(guī)范、內(nèi)部決策不透明是導(dǎo)致案件多發(fā)的重要原因。同年9月,市委市政府轉(zhuǎn)發(fā)市紀(jì)委等部門(mén)《關(guān)于加強(qiáng)股份合作公司資金資產(chǎn)資源管理的意見(jiàn)(試行)》,提出完善管理制度、規(guī)范運(yùn)營(yíng)處置、強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制,并對(duì)以區(qū)為單位建立區(qū)、街道、股份合作公司三級(jí)聯(lián)通的集體經(jīng)濟(jì)陽(yáng)光管理服務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行了部署。2016年6月,市委市政府印發(fā)《關(guān)于建立健全股份合作公司綜合監(jiān)管系統(tǒng)的通知》,要求各區(qū)建立健全股份合作公司綜合監(jiān)管系統(tǒng),包括集體資產(chǎn)交易、集體資產(chǎn)監(jiān)管、財(cái)務(wù)實(shí)時(shí)監(jiān)控、出國(guó)(境)證照管理“四個(gè)平臺(tái)”,由市紀(jì)委牽頭負(fù)責(zé),并于2016年9月底前完成平臺(tái)上線運(yùn)作。2017年,深圳市委主要負(fù)責(zé)同志多次到股份合作公司開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研。
市委市紀(jì)委相關(guān)文件及報(bào)告
在市紀(jì)委的統(tǒng)籌推進(jìn)和督促指導(dǎo)下,各區(qū)把系統(tǒng)開(kāi)發(fā)建設(shè)作為落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的重要抓手,“一把手”親自部署,制定方案,街道辦和相關(guān)職能部門(mén)具體推進(jìn),形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作局面,部分區(qū)還將系統(tǒng)建設(shè)運(yùn)用情況納入主體責(zé)任考核。市委、市紀(jì)委主要領(lǐng)導(dǎo)先后到寶安、龍崗等區(qū)調(diào)研指導(dǎo)并出席系統(tǒng)開(kāi)通儀式,市紀(jì)委派出工作組先后到各區(qū)現(xiàn)場(chǎng)督促指導(dǎo)。2016年9月底,全市10個(gè)區(qū)(新區(qū))均按時(shí)完成前期調(diào)研、組織動(dòng)員、項(xiàng)目招標(biāo)、系統(tǒng)開(kāi)發(fā)、制度配套、清產(chǎn)核資、數(shù)據(jù)錄入等工作,“四個(gè)平臺(tái)”陸續(xù)上線,初步建立起融主體監(jiān)督、專(zhuān)責(zé)監(jiān)督、群眾監(jiān)督為一體的信息化監(jiān)督體系。部分區(qū)完成“規(guī)定動(dòng)作”后,還積極嘗試“自選動(dòng)作”。如福田區(qū)、寶安區(qū)另外建設(shè)股權(quán)管理信息系統(tǒng),對(duì)股權(quán)登記、股民信息、股權(quán)流轉(zhuǎn)和股東分紅等事項(xiàng)實(shí)行統(tǒng)一登記、及時(shí)公開(kāi)和動(dòng)態(tài)管理;光明區(qū)增設(shè)社區(qū)監(jiān)督管理平臺(tái),與“四個(gè)平臺(tái)”聯(lián)網(wǎng)對(duì)接,設(shè)置監(jiān)督節(jié)點(diǎn),建立預(yù)警機(jī)制。
二、做到“四個(gè)應(yīng)”,打造智慧型監(jiān)督平臺(tái)
(一)集體資產(chǎn)管理平臺(tái)“應(yīng)錄必錄”,把家底曬出來(lái)
摸清家底是做好監(jiān)督的首要前提。以往集體“三資”靠人來(lái)管,家底不清,賬目不明,監(jiān)管不力,很難杜絕資產(chǎn)流失。集體資產(chǎn)管理平臺(tái)以全面清產(chǎn)核資為基礎(chǔ),對(duì)廠房、商鋪、宿舍、土地等資產(chǎn)資源,按照“一資產(chǎn)一名稱一編號(hào)”和“不重不漏”的原則,建立全流程電子臺(tái)賬,如實(shí)記載具體位置、面積、使用者、用途、權(quán)屬及有關(guān)證明文件(包括土地合同、用地批復(fù)、房地產(chǎn)證等),并將資產(chǎn)名稱、現(xiàn)狀、照片等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)全部錄入平臺(tái)集中管理,未錄入平臺(tái)的資產(chǎn)不得進(jìn)行確權(quán)、交易。有新增、租賃、變更等情況的,及時(shí)動(dòng)態(tài)更新,確保賬實(shí)相符、賬賬相符。平臺(tái)設(shè)置第三方查詢功能,股東可隨時(shí)隨地了解集體資產(chǎn)情況,監(jiān)管部門(mén)也可隨時(shí)查詢。
龍華區(qū)樟坑徑股份合作公司資產(chǎn)信息臺(tái)賬
(二)集體資產(chǎn)交易平臺(tái)“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”,讓交易透明起來(lái)
土地轉(zhuǎn)讓、工程發(fā)包等一直是股份合作公司黨員干部腐敗高發(fā)地。為有效監(jiān)管,集體資產(chǎn)交易平臺(tái)將物業(yè)轉(zhuǎn)讓、較大面積物業(yè)租賃、大宗固定資產(chǎn)采購(gòu)、大宗服務(wù)采購(gòu),以及建設(shè)工程招投標(biāo)、集體用地合作開(kāi)發(fā)建設(shè)、集體用地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓和城市更新等項(xiàng)目,納入集中交易范圍。各區(qū)既可以依托現(xiàn)有的市區(qū)公共資源交易平臺(tái),也可因地制宜建立集中、公開(kāi)、便利的交易平臺(tái)。
寶安區(qū)重大工程建設(shè)招投標(biāo)流程
對(duì)于集中交易項(xiàng)目的具體標(biāo)準(zhǔn)、交易方式和程序等,由各區(qū)結(jié)合實(shí)際作出規(guī)定,制定詳細(xì)的交易目錄。如寶安區(qū)集體資產(chǎn)交易平臺(tái)與市聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易所系統(tǒng)、區(qū)政府采購(gòu)系統(tǒng)、區(qū)建設(shè)工程招投標(biāo)系統(tǒng)對(duì)接,全程實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上申報(bào)、網(wǎng)上審核、網(wǎng)上公告、網(wǎng)上查詢、網(wǎng)上報(bào)名、網(wǎng)上開(kāi)標(biāo)、網(wǎng)上競(jìng)價(jià)等功能。集中、公開(kāi)交易一方面提高了交易透明度,杜絕了暗箱操作,有效防止集體資產(chǎn)賤賣(mài)、流失,另一方面也提高了交易效率,實(shí)現(xiàn)了資產(chǎn)優(yōu)化增值。如寶安區(qū)福海工業(yè)園租賃,掛牌底價(jià)23元每平方米,通過(guò)網(wǎng)上競(jìng)價(jià)以69元每平方米的價(jià)格成交,漲幅高達(dá)200%。
(三)財(cái)務(wù)實(shí)時(shí)監(jiān)控平臺(tái)“應(yīng)控盡控”,把資金管起來(lái)
財(cái)務(wù)實(shí)時(shí)監(jiān)控平臺(tái)通過(guò)“銀企互聯(lián)”將公司所有賬戶納入監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)資金實(shí)時(shí)在線監(jiān)控,并對(duì)大額資金異動(dòng)進(jìn)行預(yù)警。如福田區(qū)組織對(duì)股份合作公司銀行賬號(hào)進(jìn)行全面清理,嚴(yán)禁設(shè)立“小金庫(kù)”和“賬外賬”;大鵬新區(qū)實(shí)行集中記賬,由街道辦統(tǒng)一在平臺(tái)操作;鹽田區(qū)明確監(jiān)管平臺(tái)為各公司統(tǒng)一記賬系統(tǒng);龍華區(qū)不僅對(duì)公司本級(jí)賬務(wù)進(jìn)行監(jiān)管,還延伸到下屬子公司和分公司;龍崗區(qū)股份合作公司100%的銀行賬戶與平臺(tái)直聯(lián),還在記賬憑證模塊開(kāi)發(fā)董事會(huì)審議、股東代表大會(huì)審議、街道辦審核備案、區(qū)集體資產(chǎn)管理部門(mén)備案、工程招投標(biāo)、貸款擔(dān)保、資產(chǎn)評(píng)估等七個(gè)預(yù)警要素,違反財(cái)務(wù)開(kāi)支程序和標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)規(guī)定的,自動(dòng)生成預(yù)警信息(見(jiàn)附件);大鵬新區(qū)財(cái)務(wù)實(shí)時(shí)監(jiān)控平臺(tái)會(huì)根據(jù)資產(chǎn)管理平臺(tái)的合同信息核算收支,租金未及時(shí)入賬的自動(dòng)預(yù)警。
(四)出國(guó)(境)證照管理平臺(tái)“應(yīng)管必管”,把人管起來(lái)
深圳毗鄰港澳,海外關(guān)系頻繁,曾多次發(fā)生股份合作公司黨員干部出境賭博、攜款潛逃等現(xiàn)象。為此,參照國(guó)家公職人員出入境備案的做法,出國(guó)(境)證照管理平臺(tái)對(duì)股份合作公司董事長(zhǎng)、總經(jīng)理、監(jiān)事會(huì)主席、會(huì)計(jì)、出納等5類(lèi)重點(diǎn)人員因私出國(guó)(境)證照的基礎(chǔ)信息、證照領(lǐng)用、證照交還、證照催交等情況實(shí)行信息化管理,出國(guó)(境)審批全程在網(wǎng)上辦理,逾期未上交證照的,平臺(tái)自動(dòng)預(yù)警。定期與公安機(jī)關(guān)進(jìn)行數(shù)據(jù)比對(duì),檢查相關(guān)人員證照持有和領(lǐng)用情況。2017年11月,深圳市紀(jì)委聯(lián)合市委組織部、市公安局印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)股份合作公司重點(diǎn)人員出國(guó)(境)管理的通知》,對(duì)股份合作公司董事長(zhǎng)、總經(jīng)理、監(jiān)事會(huì)主席、會(huì)計(jì)、出納等重點(diǎn)人員因私出國(guó)(境)實(shí)行審批和備案管理,有效防范公司管理人員擅自離境,保障了集體資產(chǎn)安全。
股份合作公司重點(diǎn)人員出國(guó)(境)證照監(jiān)管流程
三、注重“三個(gè)結(jié)合”,增強(qiáng)監(jiān)督整體實(shí)效
(一)系統(tǒng)開(kāi)發(fā)與制度建設(shè)相結(jié)合,完善監(jiān)督機(jī)制
系統(tǒng)開(kāi)發(fā)是基礎(chǔ),制度建設(shè)是保障。按照市級(jí)統(tǒng)籌、區(qū)級(jí)負(fù)責(zé)、街道實(shí)施的原則,督促指導(dǎo)各區(qū)根據(jù)市委市政府關(guān)于集體“三資”監(jiān)管的要求,結(jié)合實(shí)際制定完善“四個(gè)平臺(tái)”運(yùn)行管理配套文件,包括集體“三資”認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、錄入范圍、抽查核實(shí)和公開(kāi)方式;集體資產(chǎn)上線交易標(biāo)準(zhǔn)、流程和收費(fèi)方式;財(cái)務(wù)實(shí)時(shí)監(jiān)控范圍和預(yù)警方式;出國(guó)(境)備案納入管理的人員范圍、責(zé)任分工、審批流程和預(yù)警監(jiān)督方式;綜合監(jiān)管系統(tǒng)管理責(zé)任分工、數(shù)據(jù)互聯(lián)互通及違規(guī)行為責(zé)任追究等,并將制度要求細(xì)化落實(shí)到系統(tǒng)開(kāi)發(fā)使用中,確保監(jiān)督工作準(zhǔn)確、到位。
寶安區(qū)社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)綜合監(jiān)督“1 9 1”制度體系
坪山區(qū)出臺(tái)了集體資產(chǎn)管理“1 7 1”系列文件,對(duì)“三資”信息公開(kāi)進(jìn)行全面規(guī)范;寶安區(qū)制定《違反集體資產(chǎn)監(jiān)督管理行為責(zé)任追究辦法(試行)》,對(duì)違反規(guī)定不進(jìn)入平臺(tái)交易或不遵守集體資產(chǎn)管理規(guī)定的行為,進(jìn)行責(zé)任追究;南山區(qū)制定《股份合作公司重要崗位人員風(fēng)險(xiǎn)防控監(jiān)督管理辦法》,對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行排查、評(píng)估,指導(dǎo)修改公司章程和制度,強(qiáng)化監(jiān)督管理措施。
(二)線上監(jiān)督與線下檢查相結(jié)合,確保監(jiān)督實(shí)效
為推動(dòng)系統(tǒng)建設(shè)、發(fā)揮系統(tǒng)功能、確保監(jiān)督實(shí)效,市區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)開(kāi)展多種形式的監(jiān)督檢查。2017年7月,市紀(jì)委組織10個(gè)檢查組對(duì)10個(gè)區(qū)(新區(qū))開(kāi)展交叉檢查,
檢查組與股份合作公司代表座談
檢查組現(xiàn)場(chǎng)查看資料
通過(guò)聽(tīng)取匯報(bào)、觀看系統(tǒng)演示、調(diào)閱資料、比對(duì)臺(tái)賬、召開(kāi)座談會(huì)、實(shí)地抽查等方式,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題120個(gè),提出整改建議99條,同時(shí)抓好意見(jiàn)反饋和整改落實(shí)。羅湖區(qū)紀(jì)委對(duì)公共資源交易領(lǐng)域開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)巡察,對(duì)轄區(qū)31家股份合作公司領(lǐng)導(dǎo)班子及成員開(kāi)展廉潔從業(yè)檢查;坪山區(qū)紀(jì)委通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化考核的方式對(duì)系統(tǒng)運(yùn)用情況開(kāi)展監(jiān)督檢查;龍崗區(qū)紀(jì)委協(xié)調(diào)公安機(jī)關(guān)對(duì)社區(qū)人員因私出國(guó)(境)記錄進(jìn)行逐一核查比對(duì),發(fā)現(xiàn)違規(guī)出國(guó)(境)或出國(guó)(境)次數(shù)過(guò)多的,及時(shí)約談教育。
(三)教育監(jiān)督與執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)相結(jié)合,保障監(jiān)督有力
一是加強(qiáng)教育引導(dǎo),每年組織股份合作公司董事長(zhǎng)、總經(jīng)理參加教育培訓(xùn),將查處的典型案例制作成警示片、手冊(cè)等,加強(qiáng)社區(qū)干部廉潔從業(yè)教育。二是重視抓早抓小,針對(duì)線上監(jiān)督、線下檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)談話提醒、督促整改,做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早預(yù)防。三是嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),對(duì)故意漏登瞞報(bào)集體“三資”、消極應(yīng)付系統(tǒng)運(yùn)用、抵制或規(guī)避監(jiān)督、違規(guī)出國(guó)(境),甚至侵占集體資產(chǎn)、以權(quán)謀私等行為,依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。2017年以來(lái),全市共立案查處基層黨員干部違紀(jì)違法線索1250宗,紀(jì)律處分973人,含股份合作公司董事長(zhǎng)70人。此外,積極推動(dòng)基層紀(jì)檢體制改革,在部分區(qū)實(shí)行派駐街道紀(jì)檢監(jiān)察組和街道紀(jì)工委立體整合,加大對(duì)社區(qū)基層黨員干部的監(jiān)督力度。
四、實(shí)現(xiàn)“四個(gè)有效”,監(jiān)督成效初顯
(一)有效強(qiáng)化了對(duì)股份合作公司的監(jiān)管
督促指導(dǎo)各區(qū)在全面清產(chǎn)核資的基礎(chǔ)上,對(duì)股份合作公司實(shí)施統(tǒng)一的財(cái)務(wù)核算,實(shí)現(xiàn)了“三資”基礎(chǔ)信息、會(huì)計(jì)記賬、大額資金往來(lái)、重大決策審批等事項(xiàng)的動(dòng)態(tài)監(jiān)控、公開(kāi)透明。截至2018年9月,全市1045家股份合作公司已錄入廠房物業(yè)9357.34萬(wàn)平方米,土地資源334.44平方公里,經(jīng)濟(jì)合同52706份。如龍華區(qū)集體資產(chǎn)管理平臺(tái)投入使用后,全區(qū)股份合作公司物業(yè)資產(chǎn)從原來(lái)的965萬(wàn)平方米增加到1110萬(wàn)平方米,土地資源由原來(lái)的1265萬(wàn)平方米增加到2136萬(wàn)平方米,“賬外資產(chǎn)”得到有效監(jiān)管。
(二)有效實(shí)現(xiàn)了集體資產(chǎn)的保值增值
物業(yè)出租、集體土地出讓等交易實(shí)行公開(kāi)招標(biāo),截至2018年9月,已實(shí)現(xiàn)上線交易741宗,金額213.25億元。其中物業(yè)出租成交標(biāo)的141.48億元,平均溢價(jià)率21.52%;建設(shè)工程招投標(biāo)、貨物和服務(wù)采購(gòu)成交標(biāo)的9.78億元,平均節(jié)資率5.37%。如光明區(qū)下村股份合作公司公平街52號(hào)招租項(xiàng)目,底價(jià)每平方米14元,11家意向承租方幾輪競(jìng)價(jià)后,最終成交價(jià)為每平方米40.21元,漲了近3倍。公司董事長(zhǎng)陳樹(shù)文說(shuō):“該物業(yè)本來(lái)是個(gè)雜貨鋪,轉(zhuǎn)租后準(zhǔn)備作為高檔餐飲和連鎖賓館用途,不僅每年帶來(lái)幾百萬(wàn)的集體經(jīng)濟(jì)收入增長(zhǎng),更促進(jìn)了社區(qū)股份公司的轉(zhuǎn)型升級(jí),股民們對(duì)平臺(tái)的效果非常滿意。”
(三)有效減控了“三資”領(lǐng)域廉政風(fēng)險(xiǎn)
城市更新主體選擇、大宗物業(yè)出租、工程建設(shè)項(xiàng)目、大額資產(chǎn)和服務(wù)采購(gòu)等全面上線交易,減少了私相授受、暗箱操作、利益輸送等腐敗問(wèn)題。各股份合作公司5類(lèi)重點(diǎn)人員的出國(guó)(境)證照備案4405人,集中保管、備案證照8810本,審批16414人次,對(duì)防止境外賭博和人員外逃起到了積極作用。大鵬新區(qū)紀(jì)工委通過(guò)出國(guó)(境)證照管理系統(tǒng),嚴(yán)肅查處了某股份合作公司董事長(zhǎng)徐某某違反組織紀(jì)律違規(guī)出國(guó)(境)32次等一批違紀(jì)行為。
(四)有效增加了權(quán)力運(yùn)行透明度和群眾獲得感
通過(guò)“四個(gè)平臺(tái)”的建設(shè)運(yùn)用,改變以往集體資產(chǎn)處置缺乏有效監(jiān)管,交易透明度低,土地、房產(chǎn)、物業(yè)轉(zhuǎn)讓手續(xù)不完善等問(wèn)題,公司股東可通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、短信、APP等多種渠道全方位了解集體“三資”及交易、收支情況,既維護(hù)了股東和社區(qū)群眾的切身利益,也筑起了一道防腐“長(zhǎng)城”。龍崗區(qū)橫崗街道保安社區(qū)的辦公樓最醒目處,擺放了一臺(tái)觸摸式終端,社區(qū)股東掃描身份證登錄后,只要點(diǎn)點(diǎn)手指進(jìn)入社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)管理服務(wù)平臺(tái),就可以了解股份合作公司詳細(xì)的家底和每一筆收支明細(xì),還開(kāi)通了手機(jī)APP應(yīng)用,內(nèi)容數(shù)據(jù)與平臺(tái)信息同步更新,股東可隨時(shí)隨地查詢,操作使用更方便?!靶畔⒐_(kāi)促廉潔,提效益,股份合作公司經(jīng)營(yíng)穩(wěn)步提升,社區(qū)干群關(guān)系也更融洽了”,該社區(qū)綜合黨委副書(shū)記李錦雄深有感觸地說(shuō)。
龍崗集體資產(chǎn)辦“三資”信息查詢點(diǎn)
坪山坪環(huán)社區(qū)“三資”信息查詢點(diǎn)
下一步,按照“基礎(chǔ)在建、關(guān)鍵在用、目標(biāo)在治”的原則,以壓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”為抓手,進(jìn)一步完善綜合監(jiān)管系統(tǒng),強(qiáng)化銀企互聯(lián)和資金賬戶監(jiān)管,加大“三資”信息公開(kāi)力度,推動(dòng)向居民小組一級(jí)公司延伸,確保城市更新主體選擇、大宗物業(yè)出租、工程建設(shè)項(xiàng)目、大額資產(chǎn)服務(wù)采購(gòu)等全面進(jìn)入交易平臺(tái)進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo);推動(dòng)修訂《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)股份合作公司條例》,建立市一級(jí)股份合作公司監(jiān)管機(jī)構(gòu),全面加強(qiáng)黨組織在股份合作公司管理、決策和監(jiān)督方面的話語(yǔ)權(quán);加強(qiáng)監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處股份合作公司領(lǐng)導(dǎo)干部腐敗案件,暢通信訪舉報(bào)渠道,堅(jiān)決斬?cái)喔瘮℃湕l,清除集體資產(chǎn)“蛀蟲(chóng)”,保護(hù)群眾切身利益。(廣東省深圳市紀(jì)委監(jiān)委 執(zhí)筆人:陳義波 王保紅 龔 藝)
——摘自中國(guó)方正出版社《紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督工作實(shí)踐探索》
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