注冊(cè)公司是創(chuàng)業(yè)者必須面對(duì)的任務(wù)之一。這個(gè)過(guò)程可能會(huì)有些復(fù)雜，但是只要你按照規(guī)定進(jìn)行操作，你的企業(yè)就可以合法地運(yùn)營(yíng)。接下來(lái)，主頁(yè)將重點(diǎn)帶大家了解紡織服裝創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼深圳市，希望可以幫到你。

本文分為以下多個(gè)相關(guān)解答：

• 1、適合女人在家掙錢的方法
• 2、綠色貿(mào)易壁壘對(duì)紡織企業(yè)的影響及對(duì)策
• 3、綠色貿(mào)易壁壘對(duì)紡織企業(yè)的影響及對(duì)策
• 4、峽山歷史
• 5、常州公積金出臺(tái)“青春留常”新政！

問(wèn)題1：適合女人在家掙錢的方法

最佳答案適合女人在家掙錢的方法推薦

1、在家兼職賺錢的手工活

現(xiàn)在很多女性創(chuàng)業(yè)者都想找一個(gè)可以在家做的手工活，在家就可以賺錢補(bǔ)貼家用，對(duì)于能在家里賺錢的手工活，制作手工Diy手機(jī)殼是最佳選擇。可能大家覺(jué)得制作Diy手機(jī)殼需要專業(yè)手工技術(shù)，其實(shí)沒(méi)有必要，使用一些簡(jiǎn)單的小設(shè)備就可以輕松完成，而且還可以自己直接進(jìn)貨手機(jī)殼進(jìn)行二次粘貼一些小飾品。

中國(guó)的手機(jī)用戶已達(dá)10億規(guī)模，手機(jī)普及率已超過(guò)80%，在縣城和中心城市這個(gè)比率更高，達(dá)到70-80%，而且還在以每年6000萬(wàn)部的在遞增，手機(jī)外殼是手機(jī)必備附屬品，有手機(jī)就需要手機(jī)外殼，市場(chǎng)大道難以想象，如今個(gè)性化Diy手機(jī)殼受到消費(fèi)者的喜愛(ài)，所以說(shuō)女性創(chuàng)業(yè)者選擇在家自己Diy 手機(jī)殼制作必定讓你大賺一把。

2、女人在家開(kāi)紡織自助店賺錢

真實(shí)店主案例：齊玨，28歲，兼職做自由撰稿人我是崇尚懷舊的女子，特別喜歡那些古老的綢緞、繡品。一次偶然機(jī)會(huì)，在報(bào)紙上讀到一篇記敘紡織之樂(lè)的文章，我為之陶醉不已。突然靈感涌現(xiàn)：為何不自己開(kāi)家紡織自助店呢

首先，我在城市繁華的游樂(lè)休閑集聚地租了一套100平方米的門面房，店面裝飾不必豪華，但突出了”紡織”的特色，透露出濃郁的民間風(fēng)俗氣息。然后，從民間購(gòu)置少量舊的大木架子織布機(jī)、手搖紡車等工具，采購(gòu)一些來(lái)自全國(guó)各地的手工布料，如苗族蠟染、民間紡織的土布等，供顧客參觀欣賞或購(gòu)買。

同時(shí)，我還邀請(qǐng)了一位來(lái)自民間的.年輕紡織能手，穿著民族服裝，做顧客的指導(dǎo)老師，讓來(lái)到這里的人們手拿梭子，聽(tīng)著老織布機(jī)發(fā)出的吱呀作響的曲子，仿佛回到”自己動(dòng)手，豐衣足食”的時(shí)代，心甘情愿地當(dāng)一回織女。

由于我的店鋪獨(dú)特、懷舊，給人返璞歸真的感覺(jué)，所以吸引了很多女顧客，尤其以年輕學(xué)生或白領(lǐng)為主。

開(kāi)店心得：店面選在文化市場(chǎng)或大型商場(chǎng)內(nèi)，裝飾要有新意，附屬設(shè)施要齊備，如薰香、背景音樂(lè)等，要讓顧客感受到一種濃濃的溫馨氣氛?？梢栽趬ι蠏煲恍┏善?，展示柜上擺幾個(gè)竹籃，里面放滿各色絲線。條件允許情況下，可以設(shè)立制作區(qū)，一張桌子兩把椅子足矣。還可以在桌子上擺放幾本時(shí)尚雜志，在椅子上擺放一些布娃娃等女孩子喜歡的飾物。專營(yíng)店要突出特色，也可經(jīng)營(yíng)鮮花、賀卡等，非常適合女人創(chuàng)業(yè)掙錢。

3、嬰兒紀(jì)念品專賣店利潤(rùn)大最賺錢

目前市場(chǎng)上流行的嬰兒紀(jì)念品包括：胎毛筆、胎毛畫(huà)、手足秀等。胎毛畫(huà)是將嬰兒嬌憨可愛(ài)的形象和屬相卡通相結(jié)合，再用其胎發(fā)經(jīng)過(guò)織繡制成工藝品。手足秀是將孩子的小手小腳取印，用高分子材料灌注成立體模型，配以各種卡通圖形和父母的祝福語(yǔ)，畫(huà)面上孩子的指紋和掌紋都清晰可辨，具有很高的家庭紀(jì)念意義。女生自主創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目：這些產(chǎn)品的制作工藝現(xiàn)已日趨成熟，根據(jù)材質(zhì)的不同，價(jià)格也各異。

此類門店一般選擇在大型醫(yī)院(尤其是婦兒醫(yī)院)旁，附近大型社區(qū)，這樣便于進(jìn)行集中的市場(chǎng)宣傳。宣傳方式以招聘業(yè)務(wù)員，實(shí)行散發(fā)宣傳冊(cè)的一對(duì)一營(yíng)銷方式為佳。例如，業(yè)務(wù)員在見(jiàn)到抱小孩的家長(zhǎng)時(shí)，先不談制作紀(jì)念品，可以從“理發(fā)”入手，譬如“寶寶長(zhǎng)的真可愛(ài)，不過(guò)，頭發(fā)有點(diǎn)長(zhǎng)了”，拉近與家長(zhǎng)的心理距離;到醫(yī)院派發(fā)資料的時(shí)間最好選在下午6點(diǎn)到7點(diǎn)之間，此時(shí)是產(chǎn)婦吃飯和家人來(lái)訪的時(shí)間，成功率會(huì)比較高，但一定要注意別打攪產(chǎn)婦休息，以免招人反感。

采用優(yōu)質(zhì)、優(yōu)惠服務(wù)，才能創(chuàng)造口碑效應(yīng)。口碑相傳的力量很大，要想贏得更多的客戶，只有先為客戶提供更多的方便。例如，既定區(qū)域可提供免費(fèi)上門服務(wù);累計(jì)消費(fèi)達(dá)到一定程度可提供一定價(jià)值的商品和服務(wù);還可與兒科專家聯(lián)系，為目標(biāo)顧客提供免費(fèi)的育嬰咨詢……這些都可提高顧客對(duì)產(chǎn)品的信任度和對(duì)商家的忠誠(chéng)度。

另外，由于一般的門店不具備直接加工制作胎毛畫(huà)、胎毛筆的直接條件，顧客最關(guān)心的是所用的胎發(fā)是否會(huì)摻進(jìn)別的東西，或與別人的相混。因此，一定要嚴(yán)格管理流程，編號(hào)、封存、存檔可讓顧客參與，同時(shí)承諾產(chǎn)品的可信度。

4、寵物寫(xiě)真館適合女人掙錢

寵物在某種程度上已成為了家庭的成員，而“寵物藝術(shù)照”的價(jià)格也曾一度刷新，甚至貴過(guò)“寶寶藝術(shù)照”,這就為創(chuàng)業(yè)者們提供了商機(jī)。

創(chuàng)業(yè)經(jīng)營(yíng)建議：創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目投資20平方米左右的鋪面，有簡(jiǎn)單的攝影棚和攝影裝備即可。位置可選擇公園、市民廣場(chǎng)和寵物醫(yī)院附近，以利“借光”。個(gè)人條件，創(chuàng)業(yè)除了過(guò)硬的技術(shù)，還必須了解與寵物相關(guān)的知識(shí)，知道它們身體上每個(gè)最有價(jià)值的部位，甚至要知曉大多數(shù)寵物的骨骼圖。

單張照片的價(jià)位可在30到60元之間，一本相冊(cè)價(jià)格可定在200到1000元。同時(shí)還可考慮將照片印在杯子上，或放進(jìn)鑰匙扣里。促銷方式，開(kāi)始可給意向客戶免費(fèi)送數(shù)張照片，也可以通過(guò)寵物網(wǎng)站和客戶口碑增加訂單。寵物寫(xiě)真館，適合女人掙錢的好方法!

;

問(wèn)題2：綠色貿(mào)易壁壘對(duì)紡織企業(yè)的影響及對(duì)策

最佳答案[摘 要] 綠色貿(mào)易壁壘又稱環(huán)境壁壘， 在國(guó)際貿(mào)易的實(shí)踐中發(fā)展成為非關(guān)稅壁壘的主要形式， 并成為新的國(guó)際貿(mào)易保護(hù)主義 的工具，嚴(yán)重影響了中國(guó)紡織品出口貿(mào)易發(fā)展。本文主要就綠色壁壘對(duì)我國(guó)紡織品出口貿(mào)易的負(fù)面影響和受影響的 原因進(jìn)行了分析，并從政府和企業(yè)兩個(gè)層面提出了面對(duì)綠色貿(mào)易壁壘所應(yīng)采取的具體措施。

[關(guān)鍵詞] 綠色壁壘；紡織品出口貿(mào)易；影響；對(duì)策

[中圖分類號(hào)] F741.2 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1006-5024(2008)07-0169-03

[作者簡(jiǎn)介] 李慧敏，中國(guó)政法大學(xué)法學(xué)教育研究與評(píng)估中心研究員，教育學(xué)博士、管理科學(xué)與工程博士后，研究方向?yàn)榻逃龑W(xué)、 管理科學(xué)與工程、法學(xué)教育；(北京 100088)

張 潔，河北大學(xué)馬列教學(xué)部副教授，研究方向?yàn)楸容^教育學(xué)；(河北 保定 071002)

馬月紅，石家莊經(jīng)濟(jì)學(xué)院職業(yè)技術(shù)學(xué)院本科生，研究方向?yàn)閲?guó)際貿(mào)易。(河北 石家莊 050091)

一、綠色壁壘概述

綠色壁壘， 又稱綠色貿(mào)易壁壘、環(huán)境壁壘或生態(tài)壁壘，是指在國(guó)際貿(mào)易活動(dòng)中， 進(jìn)口國(guó)政府違反自由貿(mào)易原則， 以保護(hù)生態(tài)環(huán)境、自然資源以及人類和動(dòng)物的健康為由， 制定的一系列環(huán)境貿(mào)易措施， 使得外國(guó)產(chǎn)品無(wú)法進(jìn)口或進(jìn)口時(shí)受到一定的限制， 從而達(dá)到保護(hù)本國(guó)產(chǎn)品與市場(chǎng)的目的，它是非傳統(tǒng)性質(zhì)的壁壘。

綠色壁壘表現(xiàn)形式主要有綠色關(guān)稅、綠色市場(chǎng)“綠色反補(bǔ)貼”、“綠色反傾銷”、環(huán)境貿(mào)易制裁、推行國(guó)內(nèi)PPM標(biāo)準(zhǔn)及其他標(biāo)準(zhǔn)、消費(fèi)者的消費(fèi)選擇(綠色消費(fèi))、強(qiáng)制性綠色標(biāo)志、強(qiáng)制要求ISO14000 認(rèn)證、繁瑣的進(jìn)口檢驗(yàn)程序和檢驗(yàn)制度，以及要求回收利用、政府采購(gòu)、押金制度等。這些綠色壁壘規(guī)定十分復(fù)雜，而且經(jīng)常變化，形式多樣，使發(fā)展中國(guó)家的出口產(chǎn)品難以適應(yīng)，從而限制了發(fā)展中國(guó)家產(chǎn)品出口，也無(wú)形地削弱了在國(guó)際貿(mào)易市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力。

綠色壁壘具有“一箭雙雕”的功能。一方面，它是一種遏制工具。在國(guó)際貿(mào)易領(lǐng)域，一些西方發(fā)達(dá)國(guó)家憑借其經(jīng)濟(jì)和科學(xué)技術(shù)優(yōu)勢(shì)，通過(guò)國(guó)內(nèi)制定的有關(guān)環(huán)保的法律以及嚴(yán)格的強(qiáng)制性技術(shù)法規(guī)，對(duì)國(guó)外產(chǎn)品進(jìn)行準(zhǔn)入限制，以達(dá)到對(duì)發(fā)展中國(guó)家的對(duì)外貿(mào)易出口進(jìn)行遏制。另一方面，按照綠色壁壘中的綠色產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，如國(guó)際社會(huì)所制定的有關(guān)環(huán)境政策、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境標(biāo)志和一些發(fā)達(dá)國(guó)家法律、法規(guī)及各種環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，來(lái)生產(chǎn)產(chǎn)品，可以提供綠色產(chǎn)品(無(wú)害產(chǎn)品)，進(jìn)而提高產(chǎn)品質(zhì)量，以便達(dá)到保護(hù)環(huán)境和人類健康的目的。總之，綠色壁壘具有一定的合理性、隱蔽性、技術(shù)性和廣泛性等特征。

在經(jīng)濟(jì)全球一體化發(fā)展趨勢(shì)下，在國(guó)際貿(mào)易激烈競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境中，綠色壁壘正日益成為發(fā)達(dá)國(guó)家限制發(fā)展中國(guó)家對(duì)外貿(mào)易的重要組成部分。本文正是要分析綠色壁壘對(duì)我國(guó)紡織品出口的負(fù)面影響，以及之所以受其影響的主要原因，在此基礎(chǔ)上提出積極應(yīng)對(duì)的措施。

二、綠色壁壘對(duì)我國(guó)紡織品出口的負(fù)面影響

我國(guó)紡織品出口主要是向發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)，受綠色壁壘的影響，我國(guó)紡織品出口遇到了很大阻力。

(一)改變紡織品出口標(biāo)準(zhǔn)，使紡織產(chǎn)品失去了許多出口機(jī)會(huì)。發(fā)達(dá)國(guó)家往往憑借其在紡織品技術(shù)上的優(yōu)勢(shì)，對(duì)技術(shù)匱乏的發(fā)展中國(guó)家實(shí)施苛刻的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。主要表現(xiàn)為：

一是對(duì)進(jìn)口紡織品檢驗(yàn)項(xiàng)目的增加。歐盟2002年5月通過(guò)生態(tài)紡織品服裝新指令(2002/371/EC)，該指令由40多個(gè)分指標(biāo)體系構(gòu)成，將原只有幾種紡織品和服裝的環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品擴(kuò)大到腈綸、棉和天然纖維素纖維(包括木棉)、彈性纖維、亞麻和其他韌性纖維包括大麻、黃麻和苧麻、含脂毛和其他蛋白纖維、人造纖維素纖維、尼龍纖維/滌綸纖維、聚丙烯纖維、纖維和紗線的整理劑等幾乎囊括所有紡織品和服裝。這些指令中所包含的眾多的檢驗(yàn)項(xiàng)目和歐盟頒布的《未來(lái)化學(xué)品政策戰(zhàn)略白皮書(shū)》和《關(guān)于化學(xué)品的注冊(cè)、評(píng)估、許可辦法》，對(duì)于發(fā)展中國(guó)家紡織品出口來(lái)說(shuō)提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

二是對(duì)進(jìn)口紡織產(chǎn)品檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)的提高。很多發(fā)達(dá)國(guó)家以某些殘留(如農(nóng)藥等)危害人身健康為由對(duì)這些殘留作了嚴(yán)格的規(guī)定，不得檢驗(yàn)出含有對(duì)人體健康有害化學(xué)元素成分物質(zhì)。例如：歐盟人民生活水平普遍較高，因此高技術(shù)含量的綠色紡織品產(chǎn)品倍受青睞，由于歐盟紡織產(chǎn)業(yè)在技術(shù)水平等方面占有優(yōu)勢(shì)，所以就以保護(hù)生態(tài)環(huán)境和消費(fèi)者人身健康為由，對(duì)本國(guó)產(chǎn)品和進(jìn)口產(chǎn)品規(guī)定了嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)，其目的是為了保護(hù)歐盟自身的紡織產(chǎn)業(yè)。我國(guó)紡織業(yè)出口市場(chǎng)上的紡織產(chǎn)品技術(shù)含量低，綠色健康成分少，再加上對(duì)紡織品原料的種植藥品使用和對(duì)產(chǎn)品的加工、包裝、裝運(yùn)等環(huán)節(jié)的環(huán)保意識(shí)比較淡薄，這就給發(fā)達(dá)國(guó)家提供了許多實(shí)施“綠色壁壘”的機(jī)會(huì)，也使我國(guó)紡織產(chǎn)品失去了許多出口機(jī)會(huì)。

(二)加大紡織出口產(chǎn)品的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)成本。在目前這樣一個(gè)低生產(chǎn)水平的基礎(chǔ)上，為適應(yīng)國(guó)外各式各樣的綠色壁壘，我國(guó)紡織業(yè)的棉花種植和服裝生產(chǎn)加工企業(yè)就不得不處理好對(duì)棉花實(shí)施的農(nóng)藥殘留物和紡織產(chǎn)品對(duì)人體健康等方面的問(wèn)題。同時(shí)許多發(fā)達(dá)國(guó)家要求我國(guó)紡織產(chǎn)品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到國(guó)際貿(mào)易市場(chǎng)紡織品標(biāo)準(zhǔn)后才能進(jìn)入，如ISO14000 認(rèn)證等，但是要取得紡織服裝標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)證費(fèi)用非常高，根據(jù)紡織業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品的內(nèi)在成本的要求，這些認(rèn)證費(fèi)用將要計(jì)入成本，這就使企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品的成本大大的提高了。另外，如果紡織品企業(yè)要建立及實(shí)施ISO14000 認(rèn)證，就必須付出高昂的費(fèi)用(費(fèi)用主要用于長(zhǎng)期環(huán)境審查、環(huán)境管理體系的技術(shù)咨詢建立、認(rèn)證費(fèi)用、及其改善環(huán)境污染的設(shè)備、污染物檢測(cè)、員工環(huán)保培訓(xùn)費(fèi)用等。)此外，各發(fā)達(dá)國(guó)家還在紡織品進(jìn)口貿(mào)易中紛紛提高各自的檢驗(yàn)檢疫標(biāo)準(zhǔn)，有些發(fā)達(dá)國(guó)家甚至要求對(duì)紡織品如衣服、被褥等進(jìn)口的紡織產(chǎn)品進(jìn)行批批檢驗(yàn)，這不但導(dǎo)致通關(guān)時(shí)間加長(zhǎng)，還加大了停留港費(fèi)用，增加檢驗(yàn)成本，這些因素都會(huì)使紡織產(chǎn)品的出口成本大大地增加，進(jìn)而削弱我國(guó)紡織品出口在國(guó)際貿(mào)易領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)力。

(三)影響我國(guó)紡織產(chǎn)品出口市場(chǎng)的鞏固和擴(kuò)大。目前我國(guó)紡織品出口市場(chǎng)主要集中于美國(guó)、歐盟和日本。而這些國(guó)家或地區(qū)大多數(shù)是世界貿(mào)易組織“貿(mào)易與環(huán)境委員會(huì)”成員，也是綠色貿(mào)易保護(hù)主義最為盛行的地區(qū)。這些國(guó)家或地區(qū)往往憑借自身在環(huán)保方面的優(yōu)勢(shì)，對(duì)紡織產(chǎn)業(yè)制定過(guò)分苛刻的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，并實(shí)行嚴(yán)格而又繁瑣的注冊(cè)、認(rèn)證、檢疫制度，使紡織產(chǎn)品出口進(jìn)入國(guó)際貿(mào)易市場(chǎng)的門檻不斷加高，進(jìn)而影響到中國(guó)紡織品出口在國(guó)際貿(mào)易領(lǐng)域的市場(chǎng)規(guī)模的擴(kuò)大和發(fā)展。

三、我國(guó)紡織品出口貿(mào)易受綠色壁壘負(fù)面影響的原因

(一)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)證體系不完善。綠色壁壘中的國(guó)際性、區(qū)域性、國(guó)別性環(huán)保法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)和檢疫要求、包裝與標(biāo)簽要求、ISO14000環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn)體系和環(huán)境標(biāo)志等自愿性措施都屬于標(biāo)準(zhǔn)壁壘研究的范圍。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)初步構(gòu)建了環(huán)境保護(hù)法體系，由于建立時(shí)間短，又不被國(guó)家和企業(yè)管理所重視，環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)大大低于發(fā)達(dá)國(guó)家。與國(guó)外在產(chǎn)品研發(fā)階段就開(kāi)始制定環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)相比，我國(guó)的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)是缺乏統(tǒng)一性、完善性等合理的標(biāo)準(zhǔn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在我國(guó)19278 項(xiàng)已有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中，采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的不足50%，高新技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)重缺乏。在認(rèn)證體系中同樣存在著如此的問(wèn)題。環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)證體系不完善妨礙了我國(guó)紡織品與國(guó)際貿(mào)易市場(chǎng)的對(duì)接。

(二)與對(duì)外貿(mào)易相應(yīng)的環(huán)境管理體制不健全。隨著我國(guó)加入WTO，我國(guó)經(jīng)濟(jì)更深入地與世界經(jīng)濟(jì)接軌，但是與對(duì)外貿(mào)易相應(yīng)的環(huán)境管理體制還不健全。如各種產(chǎn)品涉及環(huán)境方面的技術(shù)指標(biāo)，應(yīng)由環(huán)保部門還是由技術(shù)監(jiān)督部門制定還沒(méi)有法律方面的規(guī)定，如果把這些技術(shù)指標(biāo)定義為環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)則應(yīng)由技術(shù)監(jiān)督部門制定，可是目前這類指標(biāo)的性質(zhì)還沒(méi)有一個(gè)明確的界定。(三)對(duì)綠色紡織品的技術(shù)研發(fā)和綠色紡織產(chǎn)品的生產(chǎn)缺乏資金支持。首先，我國(guó)是發(fā)展中國(guó)家，還處在社會(huì)主義初級(jí)階段，科技落后、經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)，綠色紡織品的技術(shù)開(kāi)發(fā)和生產(chǎn)一直缺乏資金支持，這是阻礙我國(guó)紡織業(yè)發(fā)展的大難題。其次，從事綠色產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和生產(chǎn)的企業(yè)多數(shù)是國(guó)有企業(yè)轉(zhuǎn)化而來(lái)的企業(yè)，大多企業(yè)都面臨著資金短缺和技術(shù)落后的問(wèn)題，沒(méi)有多余資金投入用于研制綠色產(chǎn)品。再次，從事綠色技術(shù)研發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)比較大，有些企業(yè)不愿意投資綠色產(chǎn)品的研制，因而限制了綠色產(chǎn)品研發(fā)的投入。

四、我國(guó)紡織品出口貿(mào)易可采取的應(yīng)對(duì)措施

(一)政府層面

1.大力宣傳并加強(qiáng)環(huán)保意識(shí)。面臨國(guó)際貿(mào)易綠色壁壘，要發(fā)展對(duì)外出口貿(mào)易，我們就必須大力宣傳并加強(qiáng)環(huán)保意識(shí)，使企業(yè)和公眾都深入地認(rèn)識(shí)到，為了自己健康地生存和發(fā)展必須加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，進(jìn)一步促進(jìn)我國(guó)紡織企業(yè)樹(shù)立“環(huán)保與外貿(mào)相互促進(jìn)”的思想，實(shí)現(xiàn)綠色貿(mào)易。

2.與時(shí)俱進(jìn)，建立與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)相一致的國(guó)家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系。在制訂國(guó)家質(zhì)量體系過(guò)程中，可以借鑒其他國(guó)家的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，如ISO14000認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)等，采取“吸取精華，棄其糟粕”的借鑒方法制定適合我國(guó)紡織品行業(yè)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，形成本國(guó)認(rèn)證條例。而且，我國(guó)政府職能部門可以通過(guò)建立一批紡織品出口生產(chǎn)基地，實(shí)行統(tǒng)一生產(chǎn)、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一管理，提高產(chǎn)品質(zhì)量，來(lái)幫助紡織企業(yè)做好出口產(chǎn)品的各種質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證工作。

3.實(shí)事求是，建立和健全出口產(chǎn)品綠色壁壘預(yù)警機(jī)制。我國(guó)應(yīng)盡快建立對(duì)國(guó)外技術(shù)和綠色壁壘的信息中心和數(shù)據(jù)庫(kù)， 加強(qiáng)我國(guó)的通報(bào)咨詢網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，以便能夠及時(shí)地、準(zhǔn)確地向企業(yè)通報(bào)國(guó)際上產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的制定及變化的相關(guān)信息，并協(xié)助企業(yè)采取針對(duì)性的實(shí)施對(duì)策， 為企業(yè)擴(kuò)大出口服務(wù)。例如，我國(guó)商務(wù)部對(duì)外貿(mào)易司針對(duì)2006 年5 月29 日日本實(shí)施的食品中農(nóng)業(yè)化學(xué)品“肯定列表制度”， 為幫助企業(yè)規(guī)避出口風(fēng)險(xiǎn)， 減少貿(mào)易損失， 針對(duì)重點(diǎn)受影響產(chǎn)品， 啟動(dòng)了對(duì)日農(nóng)產(chǎn)品出口預(yù)警分析， 發(fā)布《對(duì)日出口農(nóng)產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告》， 并密切跟蹤日本實(shí)施情況，發(fā)布出口行業(yè)預(yù)警， 目的是加強(qiáng)和各相關(guān)行業(yè)及企業(yè)的溝通， 共同做好應(yīng)對(duì)工作。在紡織品行業(yè)方面也同樣可以開(kāi)展這項(xiàng)工作。

4.加大對(duì)研發(fā)綠色產(chǎn)品提供經(jīng)濟(jì)支持。政府可以選擇部分紡織品行業(yè)的企業(yè)作為重點(diǎn)支持對(duì)象，為其提供研發(fā)綠色產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)支持，以保持其可持續(xù)發(fā)展。其次，政府可以鼓勵(lì)個(gè)體老板、企業(yè)家等，投資研發(fā)綠色產(chǎn)品項(xiàng)目。再者，鼓勵(lì)外商投資。我國(guó)是發(fā)展中國(guó)家，人口多和商品消費(fèi)市場(chǎng)廣，又長(zhǎng)期實(shí)行改革開(kāi)放政策，國(guó)外的企業(yè)家看好我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展局勢(shì)，我們應(yīng)該鼓勵(lì)這部分人來(lái)華投資，以增大對(duì)紡織行業(yè)綠色產(chǎn)品研發(fā)的資金投入，形成群策群力之局，提高我們紡織品的整體質(zhì)量。

5.積極建立反“不合理綠色壁壘標(biāo)準(zhǔn)機(jī)構(gòu)”。不合理的綠色壁壘其實(shí)是國(guó)際霸權(quán)的一種體現(xiàn)，政府應(yīng)該建立專門“反不合理綠色壁壘標(biāo)準(zhǔn)”機(jī)構(gòu)，組織專門人員對(duì)綠色壁壘內(nèi)容、形式等方面進(jìn)行研究，深入了解綠色壁壘隱蔽性的一面，并按照WTO協(xié)議的標(biāo)準(zhǔn)壁壘的規(guī)定范圍及其他國(guó)際貿(mào)易的相關(guān)規(guī)定，對(duì)不合理的綠色壁壘標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行有理、有力、合法地對(duì)應(yīng)，以避免不必要的經(jīng)濟(jì)損失。

(二)紡織企業(yè)

1.提高紡織品綠色安全質(zhì)量。產(chǎn)品質(zhì)量的好壞直接關(guān)系到企業(yè)市場(chǎng)的聲譽(yù)，打好質(zhì)量戰(zhàn)是企業(yè)在市場(chǎng)生存和發(fā)展的基礎(chǔ)，尤其是提高產(chǎn)品綠色安全質(zhì)量。首先，企業(yè)應(yīng)把好原料選擇關(guān)，要關(guān)注原料生產(chǎn)地域土質(zhì)的好與壞、農(nóng)藥施用控制的管理及其生長(zhǎng)期的周圍環(huán)境的監(jiān)控等方面，從源頭上保證紡織產(chǎn)品質(zhì)量安全；其次，企業(yè)應(yīng)按照國(guó)際公認(rèn)的紡織品安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)來(lái)生產(chǎn)產(chǎn)品，生產(chǎn)出質(zhì)量?jī)?yōu)良的無(wú)害產(chǎn)品，走綠色紡織品可持續(xù)發(fā)展之路，這樣有利于沖破發(fā)達(dá)國(guó)家的綠色貿(mào)易壁壘，促進(jìn)我國(guó)紡織業(yè)對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展；再次，要切實(shí)加強(qiáng)紡織品質(zhì)量安全檢測(cè)工作，把好質(zhì)量關(guān)，以此增強(qiáng)我國(guó)產(chǎn)品的國(guó)際貿(mào)易市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，從根本上突破貿(mào)易綠色壁壘。

2.重視國(guó)際貿(mào)易市場(chǎng)信息及其戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)。常言說(shuō)得好：“商場(chǎng)如戰(zhàn)場(chǎng)”，在今天激烈的國(guó)際貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)中，同樣如此，我國(guó)紡織企業(yè)要時(shí)刻關(guān)注商場(chǎng)戰(zhàn)略和戰(zhàn)術(shù)問(wèn)題。企業(yè)要做到講究市場(chǎng)戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)，需要企業(yè)樹(shù)立“在競(jìng)爭(zhēng)中求生存，在生存中求發(fā)展”的生存理念，學(xué)會(huì)加強(qiáng)自我競(jìng)爭(zhēng)能力、自我保護(hù)能力、自我發(fā)展能力，需要紡織企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人和高層管理人員在國(guó)際貿(mào)易激烈的市場(chǎng)環(huán)境中，要有敏銳的洞察力和潛意識(shí)的挖掘力，分析國(guó)際貿(mào)易市場(chǎng)信息并及時(shí)調(diào)整經(jīng)營(yíng)策略以沖破綠色壁壘。

3.堅(jiān)持走“引進(jìn)來(lái)”與“走出去”相結(jié)合的發(fā)展道路。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，企業(yè)為了更好地避免和減少因國(guó)際貿(mào)易綠色壁壘而帶來(lái)的損失，就必須堅(jiān)持走“引進(jìn)來(lái)”與“走出去”相結(jié)合的可持續(xù)發(fā)展道路，甚至已有學(xué)者提出“實(shí)施‘走出去’戰(zhàn)略是實(shí)現(xiàn)我國(guó)外貿(mào)增長(zhǎng)方式根本轉(zhuǎn)變的有效途徑”。(王學(xué)軍，2006)“引進(jìn)來(lái)”代表著學(xué)習(xí)，“走出去”代表的是創(chuàng)業(yè)，“引進(jìn)來(lái)”的是外國(guó)的資金、紡織業(yè)先進(jìn)綠色產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)和設(shè)備等，借此提高企業(yè)綠色產(chǎn)品質(zhì)量；“走出去”的是產(chǎn)品和技術(shù)人員，紡織企業(yè)要定期將自己的技術(shù)人員送到國(guó)外大型相關(guān)企業(yè)或大學(xué)中學(xué)習(xí)深造，建立國(guó)外試驗(yàn)基地，將其建設(shè)成內(nèi)外溝通協(xié)作的窗口，借此步步為營(yíng)，開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)，為打破國(guó)際貿(mào)易壁壘而建立平臺(tái)。

參考文獻(xiàn)：

[1]陳云，文慧蘭.綠色壁壘對(duì)我國(guó)出口貿(mào)易的影響與應(yīng)對(duì)措施[J].知識(shí)經(jīng)濟(jì)，2008，(2).

[2]江莉，胡求光.綠色壁壘對(duì)寧波水產(chǎn)品出口的影響及應(yīng)對(duì)策略[J].經(jīng)濟(jì)叢刊，2007，(1).

[3]邢洪濤，張亞軍.當(dāng)前我國(guó)紡織品出口貿(mào)易的現(xiàn)狀、問(wèn)題及對(duì)策[J].商場(chǎng)現(xiàn)代化，2007，(32).

[4]金旭.共享中國(guó)紡織業(yè)優(yōu)勢(shì)[J].中國(guó)經(jīng)貿(mào)，2007，(1).

[5]陳旭.綠色國(guó)際貿(mào)易壁壘及我國(guó)的應(yīng)對(duì)策略[J].經(jīng)濟(jì)體制改革，2003，(2).

[6]蒲艷萍.我國(guó)對(duì)外貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展能力的綜合評(píng)價(jià)[J].南京師范大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版)，2007，(3).

[7]張凌.綠色貿(mào)易壁壘與我國(guó)的對(duì)策[J].經(jīng)濟(jì)師，2005，(8).

[8]徐敏.綠色壁壘對(duì)我國(guó)出口貿(mào)易的影響與對(duì)策[J].華東經(jīng)濟(jì)管理，2006，(11).

[9]王學(xué)軍.實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略是實(shí)現(xiàn)我國(guó)外貿(mào)增長(zhǎng)方式根本轉(zhuǎn)變的有效途徑[J].思想理論教育導(dǎo)刊，2006，(2).

問(wèn)題3：綠色貿(mào)易壁壘對(duì)紡織企業(yè)的影響及對(duì)策

最佳答案[摘 要] 綠色貿(mào)易壁壘又稱環(huán)境壁壘， 在國(guó)際貿(mào)易的實(shí)踐中發(fā)展成為非關(guān)稅壁壘的主要形式， 并成為新的國(guó)際貿(mào)易保護(hù)主義 的工具，嚴(yán)重影響了中國(guó)紡織品出口貿(mào)易發(fā)展。本文主要就綠色壁壘對(duì)我國(guó)紡織品出口貿(mào)易的負(fù)面影響和受影響的 原因進(jìn)行了分析，并從政府和企業(yè)兩個(gè)層面提出了面對(duì)綠色貿(mào)易壁壘所應(yīng)采取的具體措施。

[關(guān)鍵詞] 綠色壁壘；紡織品出口貿(mào)易；影響；對(duì)策

[中圖分類號(hào)] F741.2 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1006-5024(2008)07-0169-03

[作者簡(jiǎn)介] 李慧敏，中國(guó)政法大學(xué)法學(xué)教育研究與評(píng)估中心研究員，教育學(xué)博士、管理科學(xué)與工程博士后，研究方向?yàn)榻逃龑W(xué)、 管理科學(xué)與工程、法學(xué)教育；(北京 100088)

張 潔，河北大學(xué)馬列教學(xué)部副教授，研究方向?yàn)楸容^教育學(xué)；(河北 保定 071002)

馬月紅，石家莊經(jīng)濟(jì)學(xué)院職業(yè)技術(shù)學(xué)院本科生，研究方向?yàn)閲?guó)際貿(mào)易。(河北 石家莊 050091)

一、綠色壁壘概述

綠色壁壘， 又稱綠色貿(mào)易壁壘、環(huán)境壁壘或生態(tài)壁壘，是指在國(guó)際貿(mào)易活動(dòng)中， 進(jìn)口國(guó)政府違反自由貿(mào)易原則， 以保護(hù)生態(tài)環(huán)境、自然資源以及人類和動(dòng)物的健康為由， 制定的一系列環(huán)境貿(mào)易措施， 使得外國(guó)產(chǎn)品無(wú)法進(jìn)口或進(jìn)口時(shí)受到一定的限制， 從而達(dá)到保護(hù)本國(guó)產(chǎn)品與市場(chǎng)的目的，它是非傳統(tǒng)性質(zhì)的壁壘。

綠色壁壘表現(xiàn)形式主要有綠色關(guān)稅、綠色市場(chǎng)“綠色反補(bǔ)貼”、“綠色反傾銷”、環(huán)境貿(mào)易制裁、推行國(guó)內(nèi)PPM標(biāo)準(zhǔn)及其他標(biāo)準(zhǔn)、消費(fèi)者的消費(fèi)選擇(綠色消費(fèi))、強(qiáng)制性綠色標(biāo)志、強(qiáng)制要求ISO14000 認(rèn)證、繁瑣的進(jìn)口檢驗(yàn)程序和檢驗(yàn)制度，以及要求回收利用、政府采購(gòu)、押金制度等。這些綠色壁壘規(guī)定十分復(fù)雜，而且經(jīng)常變化，形式多樣，使發(fā)展中國(guó)家的出口產(chǎn)品難以適應(yīng)，從而限制了發(fā)展中國(guó)家產(chǎn)品出口，也無(wú)形地削弱了在國(guó)際貿(mào)易市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力。

綠色壁壘具有“一箭雙雕”的功能。一方面，它是一種遏制工具。在國(guó)際貿(mào)易領(lǐng)域，一些西方發(fā)達(dá)國(guó)家憑借其經(jīng)濟(jì)和科學(xué)技術(shù)優(yōu)勢(shì)，通過(guò)國(guó)內(nèi)制定的有關(guān)環(huán)保的法律以及嚴(yán)格的強(qiáng)制性技術(shù)法規(guī)，對(duì)國(guó)外產(chǎn)品進(jìn)行準(zhǔn)入限制，以達(dá)到對(duì)發(fā)展中國(guó)家的對(duì)外貿(mào)易出口進(jìn)行遏制。另一方面，按照綠色壁壘中的綠色產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，如國(guó)際社會(huì)所制定的有關(guān)環(huán)境政策、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境標(biāo)志和一些發(fā)達(dá)國(guó)家法律、法規(guī)及各種環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，來(lái)生產(chǎn)產(chǎn)品，可以提供綠色產(chǎn)品(無(wú)害產(chǎn)品)，進(jìn)而提高產(chǎn)品質(zhì)量，以便達(dá)到保護(hù)環(huán)境和人類健康的目的?？傊?，綠色壁壘具有一定的合理性、隱蔽性、技術(shù)性和廣泛性等特征。

在經(jīng)濟(jì)全球一體化發(fā)展趨勢(shì)下，在國(guó)際貿(mào)易激烈競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境中，綠色壁壘正日益成為發(fā)達(dá)國(guó)家限制發(fā)展中國(guó)家對(duì)外貿(mào)易的重要組成部分。本文正是要分析綠色壁壘對(duì)我國(guó)紡織品出口的負(fù)面影響，以及之所以受其影響的主要原因，在此基礎(chǔ)上提出積極應(yīng)對(duì)的措施。

二、綠色壁壘對(duì)我國(guó)紡織品出口的負(fù)面影響

我國(guó)紡織品出口主要是向發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)，受綠色壁壘的影響，我國(guó)紡織品出口遇到了很大阻力。

(一)改變紡織品出口標(biāo)準(zhǔn)，使紡織產(chǎn)品失去了許多出口機(jī)會(huì)。發(fā)達(dá)國(guó)家往往憑借其在紡織品技術(shù)上的優(yōu)勢(shì)，對(duì)技術(shù)匱乏的發(fā)展中國(guó)家實(shí)施苛刻的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。主要表現(xiàn)為：

一是對(duì)進(jìn)口紡織品檢驗(yàn)項(xiàng)目的增加。歐盟2002年5月通過(guò)生態(tài)紡織品服裝新指令(2002/371/EC)，該指令由40多個(gè)分指標(biāo)體系構(gòu)成，將原只有幾種紡織品和服裝的環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品擴(kuò)大到腈綸、棉和天然纖維素纖維(包括木棉)、彈性纖維、亞麻和其他韌性纖維包括大麻、黃麻和苧麻、含脂毛和其他蛋白纖維、人造纖維素纖維、尼龍纖維/滌綸纖維、聚丙烯纖維、纖維和紗線的整理劑等幾乎囊括所有紡織品和服裝。這些指令中所包含的眾多的檢驗(yàn)項(xiàng)目和歐盟頒布的《未來(lái)化學(xué)品政策戰(zhàn)略白皮書(shū)》和《關(guān)于化學(xué)品的注冊(cè)、評(píng)估、許可辦法》，對(duì)于發(fā)展中國(guó)家紡織品出口來(lái)說(shuō)提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

二是對(duì)進(jìn)口紡織產(chǎn)品檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)的提高。很多發(fā)達(dá)國(guó)家以某些殘留(如農(nóng)藥等)危害人身健康為由對(duì)這些殘留作了嚴(yán)格的規(guī)定，不得檢驗(yàn)出含有對(duì)人體健康有害化學(xué)元素成分物質(zhì)。例如：歐盟人民生活水平普遍較高，因此高技術(shù)含量的綠色紡織品產(chǎn)品倍受青睞，由于歐盟紡織產(chǎn)業(yè)在技術(shù)水平等方面占有優(yōu)勢(shì)，所以就以保護(hù)生態(tài)環(huán)境和消費(fèi)者人身健康為由，對(duì)本國(guó)產(chǎn)品和進(jìn)口產(chǎn)品規(guī)定了嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)，其目的是為了保護(hù)歐盟自身的紡織產(chǎn)業(yè)。我國(guó)紡織業(yè)出口市場(chǎng)上的紡織產(chǎn)品技術(shù)含量低，綠色健康成分少，再加上對(duì)紡織品原料的種植藥品使用和對(duì)產(chǎn)品的加工、包裝、裝運(yùn)等環(huán)節(jié)的環(huán)保意識(shí)比較淡薄，這就給發(fā)達(dá)國(guó)家提供了許多實(shí)施“綠色壁壘”的機(jī)會(huì)，也使我國(guó)紡織產(chǎn)品失去了許多出口機(jī)會(huì)。

(二)加大紡織出口產(chǎn)品的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)成本。在目前這樣一個(gè)低生產(chǎn)水平的基礎(chǔ)上，為適應(yīng)國(guó)外各式各樣的綠色壁壘，我國(guó)紡織業(yè)的棉花種植和服裝生產(chǎn)加工企業(yè)就不得不處理好對(duì)棉花實(shí)施的農(nóng)藥殘留物和紡織產(chǎn)品對(duì)人體健康等方面的問(wèn)題。同時(shí)許多發(fā)達(dá)國(guó)家要求我國(guó)紡織產(chǎn)品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到國(guó)際貿(mào)易市場(chǎng)紡織品標(biāo)準(zhǔn)后才能進(jìn)入，如ISO14000 認(rèn)證等，但是要取得紡織服裝標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)證費(fèi)用非常高，根據(jù)紡織業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品的內(nèi)在成本的要求，這些認(rèn)證費(fèi)用將要計(jì)入成本，這就使企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品的成本大大的提高了。另外，如果紡織品企業(yè)要建立及實(shí)施ISO14000 認(rèn)證，就必須付出高昂的費(fèi)用(費(fèi)用主要用于長(zhǎng)期環(huán)境審查、環(huán)境管理體系的技術(shù)咨詢建立、認(rèn)證費(fèi)用、及其改善環(huán)境污染的設(shè)備、污染物檢測(cè)、員工環(huán)保培訓(xùn)費(fèi)用等。)此外，各發(fā)達(dá)國(guó)家還在紡織品進(jìn)口貿(mào)易中紛紛提高各自的檢驗(yàn)檢疫標(biāo)準(zhǔn)，有些發(fā)達(dá)國(guó)家甚至要求對(duì)紡織品如衣服、被褥等進(jìn)口的紡織產(chǎn)品進(jìn)行批批檢驗(yàn)，這不但導(dǎo)致通關(guān)時(shí)間加長(zhǎng)，還加大了停留港費(fèi)用，增加檢驗(yàn)成本，這些因素都會(huì)使紡織產(chǎn)品的出口成本大大地增加，進(jìn)而削弱我國(guó)紡織品出口在國(guó)際貿(mào)易領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)力。

(三)影響我國(guó)紡織產(chǎn)品出口市場(chǎng)的鞏固和擴(kuò)大。目前我國(guó)紡織品出口市場(chǎng)主要集中于美國(guó)、歐盟和日本。而這些國(guó)家或地區(qū)大多數(shù)是世界貿(mào)易組織“貿(mào)易與環(huán)境委員會(huì)”成員，也是綠色貿(mào)易保護(hù)主義最為盛行的地區(qū)。這些國(guó)家或地區(qū)往往憑借自身在環(huán)保方面的優(yōu)勢(shì)，對(duì)紡織產(chǎn)業(yè)制定過(guò)分苛刻的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，并實(shí)行嚴(yán)格而又繁瑣的注冊(cè)、認(rèn)證、檢疫制度，使紡織產(chǎn)品出口進(jìn)入國(guó)際貿(mào)易市場(chǎng)的門檻不斷加高，進(jìn)而影響到中國(guó)紡織品出口在國(guó)際貿(mào)易領(lǐng)域的市場(chǎng)規(guī)模的擴(kuò)大和發(fā)展。

三、我國(guó)紡織品出口貿(mào)易受綠色壁壘負(fù)面影響的原因

(一)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)證體系不完善。綠色壁壘中的國(guó)際性、區(qū)域性、國(guó)別性環(huán)保法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)和檢疫要求、包裝與標(biāo)簽要求、ISO14000環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn)體系和環(huán)境標(biāo)志等自愿性措施都屬于標(biāo)準(zhǔn)壁壘研究的范圍。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)初步構(gòu)建了環(huán)境保護(hù)法體系，由于建立時(shí)間短，又不被國(guó)家和企業(yè)管理所重視，環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)大大低于發(fā)達(dá)國(guó)家。與國(guó)外在產(chǎn)品研發(fā)階段就開(kāi)始制定環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)相比，我國(guó)的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)是缺乏統(tǒng)一性、完善性等合理的標(biāo)準(zhǔn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在我國(guó)19278 項(xiàng)已有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中，采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的不足50%，高新技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)重缺乏。在認(rèn)證體系中同樣存在著如此的問(wèn)題。環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)證體系不完善妨礙了我國(guó)紡織品與國(guó)際貿(mào)易市場(chǎng)的對(duì)接。

(二)與對(duì)外貿(mào)易相應(yīng)的環(huán)境管理體制不健全。隨著我國(guó)加入WTO，我國(guó)經(jīng)濟(jì)更深入地與世界經(jīng)濟(jì)接軌，但是與對(duì)外貿(mào)易相應(yīng)的環(huán)境管理體制還不健全。如各種產(chǎn)品涉及環(huán)境方面的技術(shù)指標(biāo)，應(yīng)由環(huán)保部門還是由技術(shù)監(jiān)督部門制定還沒(méi)有法律方面的規(guī)定，如果把這些技術(shù)指標(biāo)定義為環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)則應(yīng)由技術(shù)監(jiān)督部門制定，可是目前這類指標(biāo)的性質(zhì)還沒(méi)有一個(gè)明確的界定。(三)對(duì)綠色紡織品的技術(shù)研發(fā)和綠色紡織產(chǎn)品的生產(chǎn)缺乏資金支持。首先，我國(guó)是發(fā)展中國(guó)家，還處在社會(huì)主義初級(jí)階段，科技落后、經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)，綠色紡織品的技術(shù)開(kāi)發(fā)和生產(chǎn)一直缺乏資金支持，這是阻礙我國(guó)紡織業(yè)發(fā)展的大難題。其次，從事綠色產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和生產(chǎn)的企業(yè)多數(shù)是國(guó)有企業(yè)轉(zhuǎn)化而來(lái)的企業(yè)，大多企業(yè)都面臨著資金短缺和技術(shù)落后的問(wèn)題，沒(méi)有多余資金投入用于研制綠色產(chǎn)品。再次，從事綠色技術(shù)研發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)比較大，有些企業(yè)不愿意投資綠色產(chǎn)品的研制，因而限制了綠色產(chǎn)品研發(fā)的投入。

四、我國(guó)紡織品出口貿(mào)易可采取的應(yīng)對(duì)措施

(一)政府層面

1.大力宣傳并加強(qiáng)環(huán)保意識(shí)。面臨國(guó)際貿(mào)易綠色壁壘，要發(fā)展對(duì)外出口貿(mào)易，我們就必須大力宣傳并加強(qiáng)環(huán)保意識(shí)，使企業(yè)和公眾都深入地認(rèn)識(shí)到，為了自己健康地生存和發(fā)展必須加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，進(jìn)一步促進(jìn)我國(guó)紡織企業(yè)樹(shù)立“環(huán)保與外貿(mào)相互促進(jìn)”的思想，實(shí)現(xiàn)綠色貿(mào)易。

2.與時(shí)俱進(jìn)，建立與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)相一致的國(guó)家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系。在制訂國(guó)家質(zhì)量體系過(guò)程中，可以借鑒其他國(guó)家的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，如ISO14000認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)等，采取“吸取精華，棄其糟粕”的借鑒方法制定適合我國(guó)紡織品行業(yè)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，形成本國(guó)認(rèn)證條例。而且，我國(guó)政府職能部門可以通過(guò)建立一批紡織品出口生產(chǎn)基地，實(shí)行統(tǒng)一生產(chǎn)、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一管理，提高產(chǎn)品質(zhì)量，來(lái)幫助紡織企業(yè)做好出口產(chǎn)品的各種質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證工作。

3.實(shí)事求是，建立和健全出口產(chǎn)品綠色壁壘預(yù)警機(jī)制。我國(guó)應(yīng)盡快建立對(duì)國(guó)外技術(shù)和綠色壁壘的信息中心和數(shù)據(jù)庫(kù)， 加強(qiáng)我國(guó)的通報(bào)咨詢網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，以便能夠及時(shí)地、準(zhǔn)確地向企業(yè)通報(bào)國(guó)際上產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的制定及變化的相關(guān)信息，并協(xié)助企業(yè)采取針對(duì)性的實(shí)施對(duì)策， 為企業(yè)擴(kuò)大出口服務(wù)。例如，我國(guó)商務(wù)部對(duì)外貿(mào)易司針對(duì)2006 年5 月29 日日本實(shí)施的食品中農(nóng)業(yè)化學(xué)品“肯定列表制度”， 為幫助企業(yè)規(guī)避出口風(fēng)險(xiǎn)， 減少貿(mào)易損失， 針對(duì)重點(diǎn)受影響產(chǎn)品， 啟動(dòng)了對(duì)日農(nóng)產(chǎn)品出口預(yù)警分析， 發(fā)布《對(duì)日出口農(nóng)產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告》， 并密切跟蹤日本實(shí)施情況，發(fā)布出口行業(yè)預(yù)警， 目的是加強(qiáng)和各相關(guān)行業(yè)及企業(yè)的溝通， 共同做好應(yīng)對(duì)工作。在紡織品行業(yè)方面也同樣可以開(kāi)展這項(xiàng)工作。

4.加大對(duì)研發(fā)綠色產(chǎn)品提供經(jīng)濟(jì)支持。政府可以選擇部分紡織品行業(yè)的企業(yè)作為重點(diǎn)支持對(duì)象，為其提供研發(fā)綠色產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)支持，以保持其可持續(xù)發(fā)展。其次，政府可以鼓勵(lì)個(gè)體老板、企業(yè)家等，投資研發(fā)綠色產(chǎn)品項(xiàng)目。再者，鼓勵(lì)外商投資。我國(guó)是發(fā)展中國(guó)家，人口多和商品消費(fèi)市場(chǎng)廣，又長(zhǎng)期實(shí)行改革開(kāi)放政策，國(guó)外的企業(yè)家看好我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展局勢(shì)，我們應(yīng)該鼓勵(lì)這部分人來(lái)華投資，以增大對(duì)紡織行業(yè)綠色產(chǎn)品研發(fā)的資金投入，形成群策群力之局，提高我們紡織品的整體質(zhì)量。

5.積極建立反“不合理綠色壁壘標(biāo)準(zhǔn)機(jī)構(gòu)”。不合理的綠色壁壘其實(shí)是國(guó)際霸權(quán)的一種體現(xiàn)，政府應(yīng)該建立專門“反不合理綠色壁壘標(biāo)準(zhǔn)”機(jī)構(gòu)，組織專門人員對(duì)綠色壁壘內(nèi)容、形式等方面進(jìn)行研究，深入了解綠色壁壘隱蔽性的一面，并按照WTO協(xié)議的標(biāo)準(zhǔn)壁壘的規(guī)定范圍及其他國(guó)際貿(mào)易的相關(guān)規(guī)定，對(duì)不合理的綠色壁壘標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行有理、有力、合法地對(duì)應(yīng)，以避免不必要的經(jīng)濟(jì)損失。

(二)紡織企業(yè)

1.提高紡織品綠色安全質(zhì)量。產(chǎn)品質(zhì)量的好壞直接關(guān)系到企業(yè)市場(chǎng)的聲譽(yù)，打好質(zhì)量戰(zhàn)是企業(yè)在市場(chǎng)生存和發(fā)展的基礎(chǔ)，尤其是提高產(chǎn)品綠色安全質(zhì)量。首先，企業(yè)應(yīng)把好原料選擇關(guān)，要關(guān)注原料生產(chǎn)地域土質(zhì)的好與壞、農(nóng)藥施用控制的管理及其生長(zhǎng)期的周圍環(huán)境的監(jiān)控等方面，從源頭上保證紡織產(chǎn)品質(zhì)量安全；其次，企業(yè)應(yīng)按照國(guó)際公認(rèn)的紡織品安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)來(lái)生產(chǎn)產(chǎn)品，生產(chǎn)出質(zhì)量?jī)?yōu)良的無(wú)害產(chǎn)品，走綠色紡織品可持續(xù)發(fā)展之路，這樣有利于沖破發(fā)達(dá)國(guó)家的綠色貿(mào)易壁壘，促進(jìn)我國(guó)紡織業(yè)對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展；再次，要切實(shí)加強(qiáng)紡織品質(zhì)量安全檢測(cè)工作，把好質(zhì)量關(guān)，以此增強(qiáng)我國(guó)產(chǎn)品的國(guó)際貿(mào)易市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，從根本上突破貿(mào)易綠色壁壘。

2.重視國(guó)際貿(mào)易市場(chǎng)信息及其戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)。常言說(shuō)得好：“商場(chǎng)如戰(zhàn)場(chǎng)”，在今天激烈的國(guó)際貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)中，同樣如此，我國(guó)紡織企業(yè)要時(shí)刻關(guān)注商場(chǎng)戰(zhàn)略和戰(zhàn)術(shù)問(wèn)題。企業(yè)要做到講究市場(chǎng)戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)，需要企業(yè)樹(shù)立“在競(jìng)爭(zhēng)中求生存，在生存中求發(fā)展”的生存理念，學(xué)會(huì)加強(qiáng)自我競(jìng)爭(zhēng)能力、自我保護(hù)能力、自我發(fā)展能力，需要紡織企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人和高層管理人員在國(guó)際貿(mào)易激烈的市場(chǎng)環(huán)境中，要有敏銳的洞察力和潛意識(shí)的挖掘力，分析國(guó)際貿(mào)易市場(chǎng)信息并及時(shí)調(diào)整經(jīng)營(yíng)策略以沖破綠色壁壘。

3.堅(jiān)持走“引進(jìn)來(lái)”與“走出去”相結(jié)合的發(fā)展道路。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，企業(yè)為了更好地避免和減少因國(guó)際貿(mào)易綠色壁壘而帶來(lái)的損失，就必須堅(jiān)持走“引進(jìn)來(lái)”與“走出去”相結(jié)合的可持續(xù)發(fā)展道路，甚至已有學(xué)者提出“實(shí)施‘走出去’戰(zhàn)略是實(shí)現(xiàn)我國(guó)外貿(mào)增長(zhǎng)方式根本轉(zhuǎn)變的有效途徑”。(王學(xué)軍，2006)“引進(jìn)來(lái)”代表著學(xué)習(xí)，“走出去”代表的是創(chuàng)業(yè)，“引進(jìn)來(lái)”的是外國(guó)的資金、紡織業(yè)先進(jìn)綠色產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)和設(shè)備等，借此提高企業(yè)綠色產(chǎn)品質(zhì)量；“走出去”的是產(chǎn)品和技術(shù)人員，紡織企業(yè)要定期將自己的技術(shù)人員送到國(guó)外大型相關(guān)企業(yè)或大學(xué)中學(xué)習(xí)深造，建立國(guó)外試驗(yàn)基地，將其建設(shè)成內(nèi)外溝通協(xié)作的窗口，借此步步為營(yíng)，開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)，為打破國(guó)際貿(mào)易壁壘而建立平臺(tái)。

參考文獻(xiàn)：

[1]陳云，文慧蘭.綠色壁壘對(duì)我國(guó)出口貿(mào)易的影響與應(yīng)對(duì)措施[J].知識(shí)經(jīng)濟(jì)，2008，(2).

[2]江莉，胡求光.綠色壁壘對(duì)寧波水產(chǎn)品出口的影響及應(yīng)對(duì)策略[J].經(jīng)濟(jì)叢刊，2007，(1).

[3]邢洪濤，張亞軍.當(dāng)前我國(guó)紡織品出口貿(mào)易的現(xiàn)狀、問(wèn)題及對(duì)策[J].商場(chǎng)現(xiàn)代化，2007，(32).

[4]金旭.共享中國(guó)紡織業(yè)優(yōu)勢(shì)[J].中國(guó)經(jīng)貿(mào)，2007，(1).

[5]陳旭.綠色國(guó)際貿(mào)易壁壘及我國(guó)的應(yīng)對(duì)策略[J].經(jīng)濟(jì)體制改革，2003，(2).

[6]蒲艷萍.我國(guó)對(duì)外貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展能力的綜合評(píng)價(jià)[J].南京師范大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版)，2007，(3).

[7]張凌.綠色貿(mào)易壁壘與我國(guó)的對(duì)策[J].經(jīng)濟(jì)師，2005，(8).

[8]徐敏.綠色壁壘對(duì)我國(guó)出口貿(mào)易的影響與對(duì)策[J].華東經(jīng)濟(jì)管理，2006，(11).

[9]王學(xué)軍.實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略是實(shí)現(xiàn)我國(guó)外貿(mào)增長(zhǎng)方式根本轉(zhuǎn)變的有效途徑[J].思想理論教育導(dǎo)刊，2006，(2).

問(wèn)題4：峽山歷史

最佳答案一、余干縣峽山鄉(xiāng)歷史

峽山古稱“合山”，因地處龜山、蛇山而得名。明朝萬(wàn)歷年間，大理寺卿周光鎬于峽山建“明農(nóng)山房”隱居，但見(jiàn)山巒草木碧綠如玉，遂鐫刻“玉峽”二字于石上，故峽山又稱“玉峽”。

晉隆安元年（公元399年）置潮陽(yáng)縣，縣治置于臨昆孤山之麓，峽山屬潮陽(yáng)管轄。唐永徽元年（公元665年）并潮陽(yáng)入海陽(yáng)，至先天元年（公元712年）又拆海陽(yáng)置潮陽(yáng)。元和十四年（公元819年）韓愈謫刺潮州，縣治從臨昆遷至新興鄉(xiāng)（即今棉城）。是時(shí)潮陽(yáng)已設(shè)新興、興仁、豐恩、豐歡等4鄉(xiāng)，峽山屬興仁鄉(xiāng)。

宋紹興二年（公元l132年）復(fù)并潮陽(yáng)入海陽(yáng)，至十年（公元1140年）又拆海陽(yáng)置潮陽(yáng)。

元至正十七年（公元1357年）監(jiān)縣達(dá)魯花赤熊按攤不花于新興鄉(xiāng)筑土城為城廊，管轄縣內(nèi)14團(tuán)；元末為土人所據(jù)，陳遂占據(jù)邑治，謝均正據(jù)歧山都（今和平），胡祿據(jù)荊隴（黃隴都一帶）。

明洪武十四年（公元1381年）知縣楊智奉例丈量境內(nèi)田土，稽民數(shù)定賦役制圖，更14團(tuán)為16鄉(xiāng)都，峽山屬黃隴都，鄉(xiāng)都設(shè)于峽山；嘉靖年間，潮陽(yáng)區(qū)域變動(dòng)，設(shè)置10都，峽山仍屬黃隴都。

清雍正十二年乙卯（公元1735年）吉安巡檢司移署峽山。

民國(guó)初年，潮陽(yáng)撤都置區(qū)，全縣設(shè)9個(gè)行政區(qū)，峽山屬潮陽(yáng)第五區(qū)，區(qū)署設(shè)于峽山墟。

二、峽山水庫(kù)有多少年歷史

峽山水庫(kù)是山東省第一大水庫(kù)，坐落于山東半島，在濰坊市濰河中游的昌邑、高密、諸城、安丘四縣市交界處，庫(kù)區(qū)氣候宜人，風(fēng)景優(yōu)美，物產(chǎn)豐富，花草樹(shù)木繁多，是集觀光旅游、休閑垂釣于一體的大型天然場(chǎng)所。

水庫(kù)總庫(kù)容 14.05億立方米，興利庫(kù)容5.03億立方米。庫(kù)區(qū)涉及范圍大，包括縣市4個(gè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)11個(gè)、移民村97個(gè)。水庫(kù)始建于1958年11月，1960年9月建成蓄水。是一座集防洪、灌溉、發(fā)電、水產(chǎn)養(yǎng)殖、城市及工業(yè)供水等綜合利用于一體的大型水利工程，水庫(kù)灌區(qū)設(shè)計(jì)灌溉面積153萬(wàn)畝，有效灌溉面積104萬(wàn)畝。

到現(xiàn)在算起，應(yīng)該有50年歷史了吧。

三、峽山水庫(kù)的發(fā)展歷程

當(dāng)時(shí)修建這座水庫(kù)主要目的是為了解決濰河下游兩岸的洪澇災(zāi)害、農(nóng)田灌溉和沿海群眾吃水問(wèn)題。

歷史上濰河曾叫淮河，因?yàn)樗l繁決口，泛濫成災(zāi)，給人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)造成巨大損失，所以下游的兩岸群眾稱它為“壞河”。過(guò)去，昌邑、濰縣的群眾常說(shuō)：“開(kāi)了吳家漫，昌邑、濰縣跟著轉(zhuǎn)。

開(kāi)了紅崖口，昌邑、濰縣跟著走?！薄伴_(kāi)了田家灣，淹了東半天。

過(guò)了膠萊河，淹了三合山?！睄{山水庫(kù)的修建由昌濰地委和專署直接領(lǐng)導(dǎo)，組織昌邑、高密、安丘、濰縣4個(gè)縣的民工參與建設(shè)。

昌濰專署和地委成立了水庫(kù)建設(shè)指揮部和水庫(kù)工程黨委，由副專員劉勇任指揮兼黨委書(shū)記，副專員張興堂為副指揮兼黨委副書(shū)記。指揮部下面設(shè)有辦公室、工程科、供應(yīng)科、器材機(jī)械科、遷占科等。

水庫(kù)工程黨委下設(shè)政治部，政治部下設(shè)組織科、宣傳科、治?？啤F(tuán)委等，張鈞任政治部主任。峽山水庫(kù)修建期間，水庫(kù)工程指揮部主要負(fù)責(zé)人先后換了三任，第一任是副專員劉勇，第二任是副專員王鳳文，第三任副專員張精業(yè)。

王鳳文任職時(shí)間短，張精業(yè)任職時(shí)間最長(zhǎng)，直到水庫(kù)建成。 水庫(kù)工程指揮部下面4個(gè)縣分別設(shè)立指揮部指揮部指揮當(dāng)時(shí)職務(wù)副指揮當(dāng)時(shí)職務(wù)昌邑縣盛永治兼黨委書(shū)記昌邑縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)范學(xué)法昌邑縣副縣長(zhǎng)高密縣王培林高密縣副縣長(zhǎng)朱同任高密縣檢查院檢查長(zhǎng)安丘縣劉永森安丘縣委常委、宣傳部長(zhǎng) 濰縣趙群濰縣副縣長(zhǎng)王純?yōu)H縣農(nóng)工部長(zhǎng)1958年10月開(kāi)始，水庫(kù)整個(gè)工程建設(shè)采用邊設(shè)計(jì)邊施工的辦法，昌濰地區(qū)成立指揮部，將工程分為四個(gè)工段，各縣一包到底。

縣成立“團(tuán)”，以公社、耕作區(qū)、生產(chǎn)隊(duì)為單位組建“營(yíng)、連、排”，實(shí)行“組織軍事化、行動(dòng)戰(zhàn)斗化、生活集體化”的管理辦法，建設(shè)積極性空前高漲。但由于當(dāng)時(shí)工具簡(jiǎn)陋，民工生活艱苦等原因，工程進(jìn)度和質(zhì)量受到一定影響，給以后的施工管理埋下隱患。

1958年11月到1959年春，施工的主要任務(wù)是大壩清基。1959年2月到年底，重點(diǎn)是修筑大壩，同時(shí)建溢洪道、發(fā)電站和水閘。

電站和水閘于當(dāng)年完工，但由于缺貨沒(méi)能安裝水輪發(fā)電機(jī)， 1963年才安裝發(fā)電。1960年春，先是搞原河道合攏，讓河水改道走南面安丘裴戈莊導(dǎo)流溝。

1960年4月2日，開(kāi)始大壩合攏，大壩合攏有3個(gè)縣參與，北面是濰縣，中間是昌邑，南面的安丘，昌邑段最早完工。整體合攏于6月份完成。

然后是大壩石頭護(hù)坡，到10月基本完成。至此，峽山水庫(kù)建設(shè)基本完成。

之后，又陸續(xù)進(jìn)行了修建溢洪道消力池、修建輸水洞、加修反濾層等工程。1960年8月12日，濰河發(fā)生特大洪水，峽山水庫(kù)入庫(kù)流量達(dá)到每秒6830立方，水庫(kù)大壩和濰河下流兩岸群眾安然無(wú)恙。

1960年9月，水庫(kù)建成蓄水。放水洞設(shè)7個(gè)，安丘灌區(qū)從主壩南端埠望莊放水洞引水，放水洞洞身直徑2米，有壓涵管，設(shè)計(jì)流量3.5立方米/秒，1964年建成，主要擔(dān)負(fù)趙戈鎮(zhèn)3.5萬(wàn)畝灌溉任務(wù)。

1974年8月13日，濰河出現(xiàn)更大的洪水，入庫(kù)流量達(dá)到每秒10400立方，水庫(kù)再次發(fā)揮防洪作用，化險(xiǎn)為夷。這兩次洪水，如果沒(méi)有峽山水庫(kù)，濰河下流肯定要出現(xiàn)毀滅性的災(zāi)害。

峽山水庫(kù)有效地保護(hù)了人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全。1976年，開(kāi)始利用10年的時(shí)間，對(duì)水庫(kù)進(jìn)行保安全工程建設(shè)。

1986年至今，進(jìn)行除險(xiǎn)加固工程建設(shè)，工程均達(dá)到優(yōu)良，促進(jìn)了水庫(kù)工程效益的發(fā)揮。1992年，對(duì)電站進(jìn)行改造，將一級(jí)1臺(tái)500千瓦機(jī)組增容至650千瓦，新增二級(jí)1臺(tái)650千瓦，現(xiàn)總裝機(jī)容量達(dá)3475千瓦。

1996年，為了解決庫(kù)區(qū)移民人多地少的矛盾，安丘市委、市 *** 大膽決策，實(shí)施了淺灘地改造工程，投資2100萬(wàn)元，筑壩23000米，改造土地2.13萬(wàn)畝。改造區(qū)內(nèi)，上林（糧）下魚(yú)（藕），經(jīng)濟(jì)效益大增。

因趙戈鎮(zhèn)的網(wǎng)箱養(yǎng)魚(yú)、池塘養(yǎng)魚(yú)面廣量大，且質(zhì)量上乘，被農(nóng)業(yè)部命名為“中國(guó)淡水養(yǎng)殖之鄉(xiāng)”。

四、峽山水庫(kù)的修建歷史

峽山水庫(kù)開(kāi)始時(shí)上陣勞力36000人，最多時(shí)達(dá)到73000人，加上后勤人員超過(guò)10萬(wàn)人。

水庫(kù)工程指揮部對(duì)民工實(shí)行軍事化管理，每個(gè)縣為一個(gè)兵團(tuán)，兵團(tuán)之下設(shè)營(yíng)，1個(gè)公社為1個(gè)營(yíng)。昌邑縣當(dāng)時(shí)16個(gè)公社，共組建了15個(gè)營(yíng)。

高戈莊公社位于庫(kù)區(qū)，全部土地被水淹沒(méi)，公社整建制取銷，社員異地安置。水庫(kù)工程指揮部駐昌邑縣東扶戈莊村，昌邑縣指揮部駐昌邑縣龐家山后村，民工全部在工地上住工棚。

工棚是向下挖半米深，四周筑起1米高的土墻，上面用木頭和草搭頂，里面用草鋪成地鋪，條件十分艱苦。水庫(kù)國(guó)家投資6900萬(wàn)元，基本上全是工程費(fèi)、材料費(fèi)，不下發(fā)各縣，只給民工1個(gè)工日1毛錢的生活補(bǔ)貼。

民工都是從家里帶糧食、咸菜和工具，由村里記工分，其它沒(méi)有任何報(bào)酬。峽山水庫(kù)由山東省水利勘探設(shè)計(jì)院負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)，邊設(shè)計(jì)邊施工。

水庫(kù)主壩2700多米，南北走向，高21多米，封頂7米。副壩28000多米，高14米左右。

修峽山水庫(kù)淹沒(méi)了大概100多個(gè)村莊，其中有昌邑縣的60多個(gè)村（高戈莊公社的全部，昨山和丈嶺各一部），安丘縣的一部分，高密縣的一小部分。庫(kù)區(qū)移民有的安置在本縣，有近4萬(wàn)人被安置到吉林省。

移民聽(tīng)從安排，不計(jì)較個(gè)人得失，表現(xiàn)出了很高的覺(jué)悟。但是，去東北的很多群眾由于水土不服，患大骨節(jié)病，受了不少罪，后來(lái)大部分人回到了原籍。

峽山水庫(kù)庫(kù)容是13.77億立方，興利庫(kù)容為5.01億立方。水庫(kù)建成后當(dāng)年就經(jīng)受了嚴(yán)峻考驗(yàn)。

峽山水庫(kù)在抗旱灌溉方面也發(fā)揮巨大威力。當(dāng)時(shí)，峽山水庫(kù)設(shè)計(jì)灌溉面積為100萬(wàn)畝，其中昌邑60萬(wàn)畝，高密25萬(wàn)畝，濰縣10萬(wàn)畝，安丘5萬(wàn)。

水庫(kù)配套設(shè)施建成后，實(shí)際灌溉面積達(dá)到了153萬(wàn)畝，其中昌邑78萬(wàn)畝，高密38萬(wàn)畝，寒亭26萬(wàn)畝，安丘8萬(wàn)畝，濰北農(nóng)場(chǎng)3萬(wàn)畝。由于峽山水庫(kù)每年放水灌溉壓堿，昌邑、濰縣北部的鹽堿地得到改造，土質(zhì)發(fā)生了根本性變化，原來(lái)貧瘠的鹽堿地變成了旱澇保收的良田。

畝產(chǎn)由原來(lái)200斤左右，提高到現(xiàn)在的2000多斤。群眾吃水問(wèn)題也得到了根本解決。

。

五、潮陽(yáng)的歷史起源

春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)，地屬嶺南百越。秦屬南?？さ亍h屬南?？そ谊?yáng)縣地。西晉為揭陽(yáng)縣地。

東晉隆安元年（397）（注：一說(shuō)義熙九年即413年）置潮陽(yáng)縣。因處山之南，海之北，而名“潮陽(yáng)”，時(shí)屬晉王朝的義安郡。

南北朝（420~589）宋、齊時(shí)，屬義安郡。后郡州幾度更易，至隋開(kāi)皇十一年（591），潮陽(yáng)縣仍屬義安郡。

唐永徽元年（650），潮陽(yáng)縣并入海陽(yáng)縣，屬潮州。先天元年（712）復(fù)置潮陽(yáng)縣，縣治于臨昆山（也稱孤山或公孤山，今銅盂、和平兩鎮(zhèn)交界之小北山南麓）。開(kāi)元二十一年（733），潮州屬江南道（翌年改屬嶺南道），潮陽(yáng)縣屬之。天寶元年（742），又改州為郡，潮州改名潮陽(yáng)郡，領(lǐng)潮陽(yáng)、海陽(yáng)、程鄉(xiāng)3縣。乾元元年（758），潮陽(yáng)郡復(fù)稱潮州?？ぁ⒅輲锥雀?，潮陽(yáng)都為其屬縣。元和十四年（819），潮州刺史韓愈定遷潮陽(yáng)縣治于新興鄉(xiāng)棉陽(yáng)（今潮陽(yáng)市區(qū)，舊稱棉城鎮(zhèn)）。

南宋紹興二年（1132）再度并入海陽(yáng)縣，十年復(fù)置潮陽(yáng)縣。元代屬潮州路。

明洪武二年（1369），改潮州路為潮州府。嘉靖四年（1525），潮陽(yáng)縣析出隆井都的三分之一，以及大坭、酉頭、惠來(lái)3都置惠來(lái)縣。嘉靖四十二年，又析出洋烏、氵戎水、黃坑3都置普寧縣。萬(wàn)歷九年（1581），洋烏、氵戎水兩都復(fù)歸潮陽(yáng)縣。

清代，潮陽(yáng)仍屬潮州府，建制一直無(wú)變。但其隸屬名稱，從廣南東路到惠潮嘉分巡兵備道，其間時(shí)有變動(dòng)。

民國(guó)元年（1912）初，潮陽(yáng)縣直屬?gòu)V東省都督府。民國(guó)3年屬巡按使署潮循道。民國(guó)9年直屬?gòu)V東省。民國(guó)14年屬?gòu)V東省東江行政善后處（民國(guó)17年改為東江行政公署）。民國(guó)21年屬?gòu)V東省東區(qū)綏靖委員公署。民國(guó)25年屬?gòu)V東省第五區(qū)行政督察專員公署。民國(guó)36年第五行政區(qū)改為第六行政區(qū)，潮陽(yáng)縣屬之。民國(guó)38年4月，屬?gòu)V東省第七行政督察專員公署。

民國(guó)時(shí)期，潮陽(yáng)縣境域略有變動(dòng)。民國(guó)22年（1933）8月析兩英圩及河浦寮、古厝、四美、古溪、墻圍、圓山仔、金甌、風(fēng)吹、仙斗、龜山灣、三順、流汾水、后棚、秋風(fēng)嶺、牛角丘、林者世、赤竹埡、林招18個(gè)鄉(xiāng)（村），成立南山移墾委員會(huì)（縣級(jí)）。民國(guó)24年10月，改稱南山管理局（縣級(jí)），址設(shè)于兩英圩。

1949年10月20日縣城解放；22日，潮陽(yáng)縣全境解放，成立潮陽(yáng)縣人民 *** ，設(shè)于一區(qū)（附城）。12月，屬潮汕臨時(shí)專員公署。

1950年2月，屬潮汕專區(qū)行政督察專員公署。3月，南山管理局撤銷，兩英一帶鄉(xiāng)村復(fù)歸潮陽(yáng)縣，增設(shè)為第十區(qū)。6月，劃普寧縣的石橋頭西鄉(xiāng)、貴玉鄉(xiāng)、南安鄉(xiāng)和軍埠村歸潮陽(yáng)縣。10月屬潮汕專員公署。

1952年11月屬粵東辦事處（粵東辦事處成立于1951年7月），同年12月屬粵東行政公署。1956年3月，屬汕頭專區(qū)行政專員公署。

1958年5月，潮陽(yáng)縣大長(zhǎng)隴（保留汕柄村）及石船鄉(xiāng)的碗仔等9個(gè)村和陳店鄉(xiāng)的石港村劃歸普寧縣；達(dá)濠鎮(zhèn)、河浦、珠園鄉(xiāng)劃歸汕頭市。是年9月，潮陽(yáng)縣雷嶺鄉(xiāng)的蔗尾等14村劃歸惠來(lái)縣。12月，因惠來(lái)縣與普寧縣合并，原屬惠來(lái)的東紅人民公社（轄田心、仙庵、周田、靖海等）劃歸潮陽(yáng)縣。

1961年3月，惠來(lái)復(fù)縣，田心、靖海、周田、仙庵4個(gè)人民公社劃歸惠來(lái)縣；惠來(lái)縣的雷嶺人民公社，汕頭市的達(dá)濠、河浦人民公社劃歸潮陽(yáng)縣。

1967年3月，屬汕頭地區(qū)軍事管制委員會(huì)。1968年3月，屬汕頭地區(qū)革命委員會(huì)。

1975年，達(dá)濠人民公社再度劃歸汕頭市，惠來(lái)縣的田心人民公社復(fù)歸潮陽(yáng)縣。

1980年1月，屬汕頭地區(qū)行政專員公署。

1983年7月13日（國(guó)務(wù)院12月22日批準(zhǔn)），撤銷汕頭地區(qū)建制，實(shí)行地市合并，市領(lǐng)導(dǎo)縣的體制，潮陽(yáng)縣隸汕頭市人民 *** 。

1993年4月9日，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，撤銷潮陽(yáng)縣，按原行政區(qū)域設(shè)立潮陽(yáng)市（縣級(jí)），由省直轄，汕頭市代管。

1994年4月經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)河浦鎮(zhèn)劃歸汕頭市。

2003年1月29日，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)（國(guó)函[2003]11號(hào)），撤銷潮陽(yáng)市，分別設(shè)立汕頭市潮陽(yáng)區(qū)、潮南區(qū)。以原潮陽(yáng)市文光、城南、金浦、棉北4個(gè)街道，海門、河溪、和平、西臚、關(guān)埠、灶浦、金玉、谷饒、貴嶼、銅盂等10個(gè)鎮(zhèn)的行政區(qū)域?yàn)槌标?yáng)區(qū)的行政區(qū)域。區(qū)人民 *** 駐中華路（原潮陽(yáng)市人民 *** 駐地）。以原潮陽(yáng)市峽山、井都、沙隴、成田、田心、司馬浦、陳店、兩英、仙城、臚崗、紅場(chǎng)、雷嶺12個(gè)鎮(zhèn)的行政區(qū)域?yàn)槌蹦蠀^(qū)的行政區(qū)域。區(qū)人民 *** 駐峽山鎮(zhèn)。

六、潮南區(qū)建國(guó)以來(lái)有哪些輝煌成就和歷史

2006年完成國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總之103億元 2007年完成國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值119.0億元。

2008年完成國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值139億元 潮南區(qū)工業(yè)發(fā)達(dá)，但大多是中小企業(yè)，這還需要相關(guān)部門大力扶持。 兩英鎮(zhèn)被授予“廣東省紡織服裝科技專業(yè)鎮(zhèn)” 峽山街道被授予“廣東省精細(xì)化工科技專業(yè)鎮(zhèn)” 陳店鎮(zhèn)被授予“廣東省電子器件科技專業(yè)鎮(zhèn)”，“中國(guó)內(nèi)衣名鎮(zhèn)” 井都鎮(zhèn)有“深圳龍崗（汕頭潮南）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園” 井都鎮(zhèn)有“潮南臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園” 初步形成了紡織服裝、精細(xì)化工、文具用品、絲花制品、電子電器等工業(yè)體系，尤其是紡織服裝、精細(xì)化工、文具用品為當(dāng)前最具發(fā)展?jié)摿Φ娜髢?yōu)勢(shì)行業(yè)。

產(chǎn)品注冊(cè)商標(biāo)7312件，專利授權(quán)量948項(xiàng)。有“雅倩”全國(guó)馳名商標(biāo)1件，“雅嘉”、“拉芳”等省著名商標(biāo)10件，“樹(shù)德”文具被評(píng)為中國(guó)十大文具首選品牌。

農(nóng)業(yè)向“三高”、“四化”邁進(jìn)，建立了雷嶺鎮(zhèn)4萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)荔枝等6大生產(chǎn)基地，初步形成了生態(tài)經(jīng)濟(jì)型山地農(nóng)業(yè)和安全高效型郊區(qū)農(nóng)業(yè)種養(yǎng)模式。擁有僑豐、大印象等4家省和汕頭市級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。

第三產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展，物流服務(wù)業(yè)較發(fā)達(dá)，峽山、兩英為粵東商貿(mào)重鎮(zhèn)，旅游、房地產(chǎn)、汽車等新的消費(fèi)熱點(diǎn)不斷涌現(xiàn)。精神文明、民主法制建設(shè)上新的臺(tái)階，教育、衛(wèi)生、文化等各項(xiàng)事業(yè)也正隨著新區(qū)的建設(shè)逐步完善、發(fā)展。

初步形成了紡織服裝、精細(xì)化工、文具用品、絲花制品、電子電器等工業(yè)體系，尤其是紡織服裝、精細(xì)化工、文具用品為當(dāng)前最具發(fā)展?jié)摿Φ娜髢?yōu)勢(shì)行業(yè)。產(chǎn)品注冊(cè)商標(biāo)7312件，專利授權(quán)量948項(xiàng)。

有“雅倩”全國(guó)馳名商標(biāo)1件，“雅嘉”、“拉芳”等省著名商標(biāo)10件，“樹(shù)德”文具被評(píng)為中國(guó)十大文具首選品牌。農(nóng)業(yè)向“三高”、“四化”邁進(jìn)，建立了雷嶺鎮(zhèn)4萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)荔枝等6大生產(chǎn)基地，初步形成了生態(tài)經(jīng)濟(jì)型山地農(nóng)業(yè)和安全高效型郊區(qū)農(nóng)業(yè)種養(yǎng)模式。

擁有僑豐、大印象等4家省和汕頭市級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。第三產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展，物流服務(wù)業(yè)較發(fā)達(dá)，峽山、兩英為粵東商貿(mào)重鎮(zhèn)，旅游、房地產(chǎn)、汽車等新的消費(fèi)熱點(diǎn)不斷涌現(xiàn)。

精神文明、民主法制建設(shè)上新的臺(tái)階，教育、衛(wèi)生、文化等各項(xiàng)事業(yè)也正隨著新區(qū)的建設(shè)逐步完善、發(fā)展。 初步形成了紡織服裝、精細(xì)化工、文具用品、絲花制品、電子電器等工業(yè)體系，尤其是紡織服裝、精細(xì)化工、文具用品為當(dāng)前最具發(fā)展?jié)摿Φ娜髢?yōu)勢(shì)行業(yè)。

產(chǎn)品注冊(cè)商標(biāo)7312件，專利授權(quán)量948項(xiàng)。有“雅倩”全國(guó)馳名商標(biāo)1件，“雅嘉”、“拉芳”等省著名商標(biāo)10件，“樹(shù)德”文具被評(píng)為中國(guó)十大文具首選品牌。

農(nóng)業(yè)向“三高”、“四化”邁進(jìn)，建立了雷嶺鎮(zhèn)4萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)荔枝等6大生產(chǎn)基地，初步形成了生態(tài)經(jīng)濟(jì)型山地農(nóng)業(yè)和安全高效型郊區(qū)農(nóng)業(yè)種養(yǎng)模式。擁有僑豐、大印象等4家省和汕頭市級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。

第三產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展，物流服務(wù)業(yè)較發(fā)達(dá)，峽山、兩英為粵東商貿(mào)重鎮(zhèn)，旅游、房地產(chǎn)、汽車等新的消費(fèi)熱點(diǎn)不斷涌現(xiàn)。精神文明、民主法制建設(shè)上新的臺(tái)階，教育、衛(wèi)生、文化等各項(xiàng)事業(yè)也正隨著新區(qū)的建設(shè)逐步完善、發(fā)展。

投資環(huán)境不斷完善和優(yōu)化。城區(qū)以324國(guó)道、深汕高速公路、陳沙公路等為主骨架形成四縱六橫路網(wǎng)。

公路總里程433.9公里，高速公路16公里。區(qū)內(nèi)設(shè)有貨運(yùn)公司（站）100多家。

深汕高速公路在田心設(shè)有出入口。區(qū)內(nèi)鎮(zhèn)鎮(zhèn)村村通汽車，主干道全面實(shí)現(xiàn)水泥化。

建有220千瓦伏安輸變電站1座，110千伏安輸變電站4座，35千瓦伏安輸變電站2座；在建和擬建的220千瓦伏安輸變電站、110千伏安輸變電站3座。2004年，電話交換機(jī)總?cè)萘?6.5萬(wàn)門，寬帶端口容量1.85萬(wàn)戶。

擁有三星級(jí)的酒店6家。

七、汕頭有什么歷史

汕頭古時(shí)為濱海沖積地區(qū)，海水的沖擊帶來(lái)了植被莊稼所需的豐富的營(yíng)養(yǎng)，于是在宋朝時(shí)期這里就形成了村落，屬揭陽(yáng)縣；元代時(shí)期，出現(xiàn)了一些較大的村落，古稱廈嶺；明初在此設(shè)有蓬州守御千戶所，嘉靖年間置澄?？h時(shí)遂屬澄海。由于汕頭地區(qū)沙脊向海伸延，百姓多設(shè)柵捕魚(yú)，故又稱做沙汕；到了康熙年間，建立了沙汕頭炮臺(tái)，雍正年間就被簡(jiǎn)稱為了汕頭；至咸豐十年（公元1860年），汕頭就開(kāi)始對(duì)外開(kāi)市，成為我國(guó)重要的通商口岸。

1921年時(shí)，汕頭成立了市 *** ，與澄海分治；1930年被準(zhǔn)予設(shè)市，隸屬于廣東省 *** 。建國(guó)以后，汕頭逐步走上了對(duì)外開(kāi)放城市的道路，從此汕頭邁入了新的階段。

八、概述潮陽(yáng)古代至今歷史

春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)，地屬嶺南百越。

秦屬南海郡地。漢屬南?？そ谊?yáng)縣地。

西晉為揭陽(yáng)縣地。 東晉隆安元年（397）（注：一說(shuō)義熙九年即413年）置潮陽(yáng)縣。

因處山之南，海之北，而名“潮陽(yáng)”，時(shí)屬晉王朝的義安郡。 南北朝（420~589）宋、齊時(shí)，屬義安郡。

后郡州幾度更易，至隋開(kāi)皇十一年（591），潮陽(yáng)縣仍屬義安郡。 唐永徽元年（650），潮陽(yáng)縣并入海陽(yáng)縣，屬潮州。

先天元年（712）復(fù)置潮陽(yáng)縣，縣治于臨昆山（也稱孤山或公孤山，今銅盂、和平兩鎮(zhèn)交界之小北山南麓）。開(kāi)元二十一年（733），潮州屬江南道（翌年改屬嶺南道），潮陽(yáng)縣屬之。

天寶元年（742），又改州為郡，潮州改名潮陽(yáng)郡，領(lǐng)潮陽(yáng)、海陽(yáng)、程鄉(xiāng)3縣。乾元元年（758），潮陽(yáng)郡復(fù)稱潮州。

郡、州幾度更易，潮陽(yáng)都為其屬縣。元和十四年（819），潮州刺史韓愈定遷潮陽(yáng)縣治于新興鄉(xiāng)棉陽(yáng)（今潮陽(yáng)市區(qū)，舊稱棉城鎮(zhèn)）。

南宋紹興二年（1132）再度并入海陽(yáng)縣，十年復(fù)置潮陽(yáng)縣。元代屬潮州路。

明洪武二年（1369），改潮州路為潮州府。嘉靖四年（1525），潮陽(yáng)縣析出隆井都的三分之一，以及大坭、酉頭、惠來(lái)3都置惠來(lái)縣。

嘉靖四十二年，又析出洋烏、氵戎水、黃坑3都置普寧縣。萬(wàn)歷九年（1581），洋烏、氵戎水兩都復(fù)歸潮陽(yáng)縣。

清代，潮陽(yáng)仍屬潮州府，建制一直無(wú)變。但其隸屬名稱，從廣南東路到惠潮嘉分巡兵備道，其間時(shí)有變動(dòng)。

民國(guó)元年（1912）初，潮陽(yáng)縣直屬?gòu)V東省都督府。民國(guó)3年屬巡按使署潮循道。

民國(guó)9年直屬?gòu)V東省。民國(guó)14年屬?gòu)V東省東江行政善后處（民國(guó)17年改為東江行政公署）。

民國(guó)21年屬?gòu)V東省東區(qū)綏靖委員公署。民國(guó)25年屬?gòu)V東省第五區(qū)行政督察專員公署。

民國(guó)36年第五行政區(qū)改為第六行政區(qū)，潮陽(yáng)縣屬之。民國(guó)38年4月，屬?gòu)V東省第七行政督察專員公署。

民國(guó)時(shí)期，潮陽(yáng)縣境域略有變動(dòng)。民國(guó)22年（1933）8月析兩英圩及河浦寮、古厝、四美、古溪、墻圍、圓山仔、金甌、風(fēng)吹、仙斗、龜山灣、三順、流汾水、后棚、秋風(fēng)嶺、牛角丘、林者世、赤竹埡、林招18個(gè)鄉(xiāng)（村），成立南山移墾委員會(huì)（縣級(jí)）。

民國(guó)24年10月，改稱南山管理局（縣級(jí)），址設(shè)于兩英圩。 1949年10月20日縣城解放；22日，潮陽(yáng)縣全境解放，成立潮陽(yáng)縣人民 *** ，設(shè)于一區(qū)（附城）。

12月，屬潮汕臨時(shí)專員公署。 1950年2月，屬潮汕專區(qū)行政督察專員公署。

3月，南山管理局撤銷，兩英一帶鄉(xiāng)村復(fù)歸潮陽(yáng)縣，增設(shè)為第十區(qū)。6月，劃普寧縣的石橋頭西鄉(xiāng)、貴玉鄉(xiāng)、南安鄉(xiāng)和軍埠村歸潮陽(yáng)縣。

10月屬潮汕專員公署。 1952年11月屬粵東辦事處（粵東辦事處成立于1951年7月），同年12月屬粵東行政公署。

1956年3月，屬汕頭專區(qū)行政專員公署。 1958年5月，潮陽(yáng)縣大長(zhǎng)隴（保留汕柄村）及石船鄉(xiāng)的碗仔等9個(gè)村和陳店鄉(xiāng)的石港村劃歸普寧縣；達(dá)濠鎮(zhèn)、河浦、珠園鄉(xiāng)劃歸汕頭市。

是年9月，潮陽(yáng)縣雷嶺鄉(xiāng)的蔗尾等14村劃歸惠來(lái)縣。12月，因惠來(lái)縣與普寧縣合并，原屬惠來(lái)的東紅人民公社（轄田心、仙庵、周田、靖海等）劃歸潮陽(yáng)縣。

1961年3月，惠來(lái)復(fù)縣，田心、靖海、周田、仙庵4個(gè)人民公社劃歸惠來(lái)縣；惠來(lái)縣的雷嶺人民公社，汕頭市的達(dá)濠、河浦人民公社劃歸潮陽(yáng)縣。 1967年3月，屬汕頭地區(qū)軍事管制委員會(huì)。

1968年3月，屬汕頭地區(qū)革命委員會(huì)。 1975年，達(dá)濠人民公社再度劃歸汕頭市，惠來(lái)縣的田心人民公社復(fù)歸潮陽(yáng)縣。

1980年1月，屬汕頭地區(qū)行政專員公署。 1983年7月13日（國(guó)務(wù)院12月22日批準(zhǔn)），撤銷汕頭地區(qū)建制，實(shí)行地市合并，市領(lǐng)導(dǎo)縣的體制，潮陽(yáng)縣隸汕頭市人民 *** 。

1993年4月9日，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，撤銷潮陽(yáng)縣，按原行政區(qū)域設(shè)立潮陽(yáng)市（縣級(jí)），由省直轄，汕頭市代管。 1994年4月經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)河浦鎮(zhèn)劃歸汕頭市。

2003年1月29日，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)（國(guó)函[2003]11號(hào)），撤銷潮陽(yáng)市，分別設(shè)立汕頭市潮陽(yáng)區(qū)、潮南區(qū)。以原潮陽(yáng)市文光、城南、金浦、棉北4個(gè)街道，海門、河溪、和平、西臚、關(guān)埠、灶浦、金玉、谷饒、貴嶼、銅盂等10個(gè)鎮(zhèn)的行政區(qū)域?yàn)槌标?yáng)區(qū)的行政區(qū)域。

區(qū)人民 *** 駐中華路（原潮陽(yáng)市人民 *** 駐地）。以原潮陽(yáng)市峽山、井都、沙隴、成田、田心、司馬浦、陳店、兩英、仙城、臚崗、紅場(chǎng)、雷嶺12個(gè)鎮(zhèn)的行政區(qū)域?yàn)槌蹦蠀^(qū)的行政區(qū)域。

區(qū)人民 *** 駐峽山鎮(zhèn)。 編輯本段區(qū)劃沿革 據(jù)宋《元豐九域志》載：潮陽(yáng)縣舊轄4鄉(xiāng)，即新興、興仁、奉恩、豐歡，統(tǒng)14團(tuán)。

明洪武十四年（1381），知縣楊智稽核賦役，將14團(tuán)改為16都，時(shí)新興鄉(xiāng)轄縣廓、峽山、黃隴、洋烏4都；興仁鄉(xiāng)轄舉練、貴山、氵戎水、黃坑4都；奉恩鄉(xiāng)轄直浦、竹山、招收、砂浦4都；豐歡鄉(xiāng)轄隆井、大坭、酉頭、惠來(lái)4都 嘉靖四年（1525）和四十二年析都入新置的惠來(lái)縣和普寧縣后，全縣僅存10都，后增設(shè)附廓都。 萬(wàn)歷九年（1581），復(fù)轄洋烏、氵戎水2都，時(shí)4鄉(xiāng)已名存實(shí)亡。

清雍正十年（1732），原？水都所剩5圖改設(shè)附都，全縣共13都118圖，即縣廓都（9圖）、峽山都（19圖）、黃隴都（11圖）、舉練都（7圖）、貴山都（16圖）、直浦都（13圖）、竹山都（5圖）、招收都（5圖）、砂浦都（1圖）、隆井都（9圖）、附廓都（7圖）、洋烏都（11圖）、附都（5圖）。 光。

問(wèn)題5：常州公積金出臺(tái)“青春留常”新政！

最佳答案為助力我市“532”發(fā)展戰(zhàn)略，為我市高質(zhì)量發(fā)展集聚人才，發(fā)揮住房公積金住房保障作用，促進(jìn)在常高校和職業(yè)院校畢業(yè)生留常就業(yè)創(chuàng)業(yè)，我市出臺(tái)了《常州市住房公積金支持在常高校和職業(yè)院校畢業(yè)生“青春留?！睂?shí)施辦法》。

哪些畢業(yè)生符合條件？

該項(xiàng)政策覆蓋范圍廣泛，不僅包括在常普通高校，還包括職業(yè)院校和技工院校，主要有常州大學(xué)、江蘇理工學(xué)院等5所本科院校，常州信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院、常州紡織服裝職業(yè)技術(shù)學(xué)院等7所高職院校，常州技師學(xué)院、常州交通技師學(xué)院等8所技工院校，以及江蘇聯(lián)合職業(yè)技術(shù)學(xué)院常州劉國(guó)鈞分院等11所分院（辦學(xué)點(diǎn)），合計(jì)31所。上述31所學(xué)校2022年-2025年的留常就業(yè)創(chuàng)業(yè)的應(yīng)屆畢業(yè)生均可以申請(qǐng)享受住房公積金支持“青春留常”政策。

具體有哪些政策支持？

1. 首次繳存補(bǔ)貼。畢業(yè)生畢業(yè)前與在常單位簽訂畢業(yè)生就業(yè)協(xié)議書(shū)且申請(qǐng)?jiān)O(shè)立住房公積金個(gè)人賬戶，或畢業(yè)前未簽訂畢業(yè)生就業(yè)協(xié)議書(shū)，畢業(yè)當(dāng)年12月份之前以靈活就業(yè)人員身份設(shè)立住房公積金個(gè)人賬戶的，可獲得首次繳存補(bǔ)貼300元。

2. 留常繳存補(bǔ)貼。享受首次繳存補(bǔ)貼的畢業(yè)生，畢業(yè)次年的7月份前在常州市依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)累計(jì)滿6個(gè)月的，可獲得留常繳存補(bǔ)貼2500元。

3. 貸款額度支持。享受首次繳存補(bǔ)貼的畢業(yè)生，畢業(yè)后5年內(nèi)在常州市首次購(gòu)買自住住房且符合住房 公積金貸款 條件，如果借款人住房公積金均無(wú)購(gòu)房類使用記錄的,單筆貸款可在實(shí)際貸款金額基礎(chǔ)上增加最高20萬(wàn)元的貸款支持，但單筆貸款金額不得超過(guò)常州市住房公積金管理委員會(huì)規(guī)定的最高貸款金額。

該貸款額度支持政策與常州市住房公積金管理中心規(guī)定的其他貸款額度支持政策不同時(shí)享受。

如何申請(qǐng)政策支持？

1. 畢業(yè)生可通過(guò)掃描中心提供的二維碼，在了解住房公積金支持在常高校畢業(yè)生“青春留?！鄙暾?qǐng)內(nèi)容后，提交申請(qǐng)。

2.在畢業(yè)前與在常單位簽訂畢業(yè)生就業(yè)協(xié)議書(shū)且尚未設(shè)立住房公積金個(gè)人賬戶的畢業(yè)生，公積金中心根據(jù)畢業(yè)生申請(qǐng)，為其設(shè)立住房公積金個(gè)人賬戶。畢業(yè)前已設(shè)立住房公積金個(gè)人賬戶，或畢業(yè)后以靈活就業(yè)人員身份設(shè)立住房公積金個(gè)人賬戶的，公積金中心不再另外為其設(shè)立住房公積金個(gè)人賬戶。

繳存補(bǔ)貼如何發(fā)放和使用

1. 對(duì)符合首次繳存補(bǔ)貼的畢業(yè)生，公積金中心在畢業(yè)生住房公積金個(gè)人賬戶設(shè)立后，將首次繳存補(bǔ)貼發(fā)放至其住房公積金個(gè)人賬戶。

2. 對(duì)符合留常繳存補(bǔ)貼的畢業(yè)生，公積金中心在畢業(yè)生畢業(yè)次年的7月份，將留常繳存補(bǔ)貼一次性發(fā)放至其住房公積金個(gè)人賬戶。

3. 已按規(guī)定發(fā)放的繳存補(bǔ)貼計(jì)入住房公積金個(gè)人賬戶余額，畢業(yè)生可按常州市住房公積金提取規(guī)定辦理提取。其中靈活就業(yè)人員終止協(xié)議提取業(yè)務(wù)須在畢業(yè)次年辦理。

4. 獲得留常繳存補(bǔ)貼前注銷住房公積金個(gè)人賬戶的，視同放棄留常繳存補(bǔ)貼和貸款額度支持；獲得貸款額度支持前注銷住房公積金個(gè)人賬戶的，視同放棄貸款額度支持。

另外，市公積金中心為積極幫助受本輪疫情影響較重的企業(yè)和繳存人紓困解難，還出臺(tái)了四項(xiàng)階段性惠企便民扶持政策：

政 策 內(nèi) 容

一、降比扶持

受疫情影響較重的企業(yè)，經(jīng)該企業(yè)職工代表大會(huì)或工會(huì)討論通過(guò)，可按規(guī)定申請(qǐng)降低住房公積金繳存比例最低至5%，降低比例的執(zhí)行期限最長(zhǎng)不得超過(guò)2022年12月。降低后企業(yè)經(jīng)營(yíng)仍然困難的，可在2022年6月份住房公積金基數(shù)調(diào)整時(shí)，按照相關(guān)政策規(guī)定進(jìn)一步申請(qǐng)降低繳存比例最低至1%。

二、緩繳扶持

受疫情影響較重的企業(yè)，也可以申請(qǐng)緩繳住房公積金，緩繳的執(zhí)行期限最長(zhǎng)不超過(guò)2022年12月，企業(yè)補(bǔ)繳緩繳期間的住房公積金期限最長(zhǎng)不超過(guò)2023年1月。

三、貸款扶持

企業(yè)緩繳住房公積金期間，其職工申請(qǐng)住房公積金貸款時(shí)視同正常繳存，不影響住房公積金貸款資格。

四、還貸扶持

感染新冠肺炎住院治療或被隔離人員、疫情防控需要被隔離觀察人員、參加疫情防控工作人員以及受疫情影響暫時(shí)失去收入來(lái)源的人員，2022年6月30日前未能正常償還住房公積金貸款的，不作逾期處理，在2022年3月至6月期間貸款逾期達(dá)到累計(jì)180天的，暫不進(jìn)行貸款清償處理。

根據(jù)有關(guān)政策規(guī)定降低住房公積金繳存比例或者緩繳，有利于減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)企業(yè)恢復(fù)元?dú)?；同時(shí)對(duì)于受疫情影響的住房公積金繳存人，從貸款和還貸兩個(gè)方面消除疫情影響，也是住房公積金從實(shí)際出發(fā)為民辦實(shí)事的一種體現(xiàn)。

如 何 申 請(qǐng)

一、申請(qǐng)材料

《住房公積金階段性降低繳存比例或緩繳申請(qǐng)表》；職工代表大會(huì)或工會(huì)關(guān)于階段性降低繳存比例或者緩繳的決議。

二、申請(qǐng)渠道

企業(yè)申請(qǐng)緩繳或降比的，可向公積金中心受理點(diǎn)申請(qǐng)，符合條件且申請(qǐng)材料齊全的，公積金中心當(dāng)場(chǎng)審批結(jié)束并告知審批結(jié)果。也可通過(guò)快遞方式申請(qǐng)辦理，公積金中心會(huì)在收到快遞3個(gè)工作日內(nèi)審批結(jié)束，并電話告知企業(yè)審批結(jié)果。

公積金中心快遞收件地址及聯(lián)系方式如下：

企業(yè)緩繳期間其職工申請(qǐng)住房公積金貸款的，緩繳期間的住房公積金視同正常繳存，職工無(wú)需提供除貸款申請(qǐng)所需材料以外的其他材料”，在申請(qǐng)貸款時(shí)公積金中心工作人員將對(duì)其繳存時(shí)間進(jìn)行認(rèn)定。

注冊(cè)公司是建立企業(yè)聲譽(yù)和品牌形象的基石。看完本文，相信你已經(jīng)對(duì)紡織服裝創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼深圳市有所了解，并知道如何處理它了。如果之后再遇到類似的事情，不妨試試主頁(yè)推薦的方法去處理。