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編者按：2月16日，副市長(zhǎng)、新區(qū)管委會(huì)副主任、區(qū)委書記蔡洪在全區(qū)“樹標(biāo)桿、補(bǔ)短板、求突破、走前列”大行動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上說：“樹標(biāo)桿，必須樹可學(xué)、可借鑒、可追趕的，普陀的標(biāo)桿就是深圳的前海、珠海的橫琴、福建的平潭?！?/strong>

3月1日至4日，區(qū)委宣傳部組織普陀廣播電視臺(tái)記者走進(jìn)福建平潭，對(duì)這個(gè)國(guó)家級(jí)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)和自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)進(jìn)行深入走訪。今天起，本報(bào)推出“風(fēng)從東南來——走進(jìn)平潭”系列報(bào)道，集中展示平潭新區(qū)在開發(fā)建設(shè)中的新面貌、新舉措、新經(jīng)驗(yàn)，以期為普陀建設(shè)發(fā)展帶來一定的啟發(fā)與參考。

3月1日下午4點(diǎn)多，采訪團(tuán)一行驅(qū)車從福州駛上平潭海峽大橋。幾分鐘后，下橋入島，映入眼簾的是7幢高端大氣的現(xiàn)代化辦公樓，這是去年底剛剛投入使用的平潭建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)最高、配套最齊全的金井灣商務(wù)營(yíng)運(yùn)中心。

該中心所在的金井灣是平潭最早啟動(dòng)建設(shè)的片區(qū)。2011年，平潭開發(fā)建設(shè)的號(hào)角在這里吹響：吹沙填海、筑路建樓……僅僅5年時(shí)間，這個(gè)面積90平方公里的片區(qū)，一改最初由大面積海域、鹽地構(gòu)成的貧瘠面貌，變身成為道路四通八達(dá)，地標(biāo)建筑高聳，高星級(jí)酒店、大型商場(chǎng)、5A甲級(jí)寫字樓等聚集的現(xiàn)代化新城。

金井灣片區(qū)締造的“5年造一城”傳奇，是平潭大開發(fā)大建設(shè)的一個(gè)縮影。自2011年平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)上升為國(guó)家戰(zhàn)略后，平潭的命運(yùn)之輪開始轉(zhuǎn)動(dòng)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)按“一天一個(gè)億”的投資目標(biāo)已連續(xù)推進(jìn)了5年。行走在平潭300多平方公里的土地上，或樁基林立，或挖機(jī)轟鳴，或工程車穿梭，處處呈現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施大舉興建的景象。

2014年12月，平潭被國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)為新一輪自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)試點(diǎn)，一躍成為大陸唯一的“實(shí)驗(yàn)區(qū) 貿(mào)易區(qū)”?！半p區(qū)”疊加為平潭帶來了更多政策上的紅利，但平潭人深知，要讓這些束之高閣的政策化為落到投資商口袋中的紅利，還需要平潭自身的努力，而首當(dāng)其沖的就是與時(shí)間賽跑，完善基礎(chǔ)設(shè)施，加快項(xiàng)目建設(shè)。

2015年，平潭實(shí)驗(yàn)區(qū)結(jié)合“雙百會(huì)戰(zhàn)”行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)全社會(huì)固定資產(chǎn)投資345億元，同比增長(zhǎng)25%；2016年，平潭將其定位為項(xiàng)目建設(shè)年，舉全區(qū)之力全面加快227個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，力爭(zhēng)以項(xiàng)目建設(shè)的大推進(jìn)、大突破，強(qiáng)力助推平潭經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大跨越、大趕超。

這個(gè)人口不到50萬，開發(fā)開放起步晚的曾經(jīng)欠發(fā)達(dá)海島，因這千年一遇的大好時(shí)機(jī)，正經(jīng)歷著開天辟地式的變化。平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)招商局副局長(zhǎng)徐頊把平潭如今的大開發(fā)大建設(shè)形容為在一張空白的紙上畫畫。但要畫好這張畫，畫出的每一筆，都殊為不易。

在一輪又一輪的項(xiàng)目建設(shè)熱潮中，在高起點(diǎn)規(guī)劃和高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)中，平潭始終不忘補(bǔ)短板、揚(yáng)長(zhǎng)板這兩筆。

交通不便一直是平潭的短板，而經(jīng)過這幾年交通設(shè)施的大規(guī)模建設(shè)，如今平潭的交通島內(nèi)島外貫通，初步形成了綜合立體、高效便捷的交通格局。平潭向西，入島第一通道——平潭海峽大橋已經(jīng)通車；平潭向東，是連接臺(tái)灣海峽兩岸距離最短的海上直航通道，現(xiàn)已開通臺(tái)中、臺(tái)北兩條高速客滾運(yùn)輸船航線；平潭向北，長(zhǎng)平高速公路和福平公鐵大橋正在全年無休地建設(shè)之中，計(jì)劃于2018年建成通車。而在不久前，臺(tái)灣——平潭——?dú)W洲海鐵聯(lián)運(yùn)在平潭啟動(dòng)，目前平潭正在申請(qǐng)常態(tài)化，力爭(zhēng)把這一貫穿亞歐大陸的“臺(tái)平歐”打造成開放新“熱線”，此舉若能成功，平潭對(duì)外開放的觸角又將延伸1.1萬公里。

而在島內(nèi)，大如東大路連接新老城區(qū)的交通樞紐工程，小如北厝村村道修建工程，都在加快建設(shè)齊頭并進(jìn)中，如今，包括環(huán)島路在內(nèi)的“一環(huán)兩縱兩橫”平潭城市主干道已基本建成。

臺(tái)達(dá)電子(平潭)有限公司總經(jīng)理游文人在公司落戶前來過平潭近10次，親眼見證了過去五年平潭的日新月異，他說：“每次來都給我不同的驚喜，這樣的發(fā)展真是令人驚訝?！?/p>

在加快補(bǔ)齊基建短板的同時(shí)，平潭還深入挖掘發(fā)展的優(yōu)勢(shì)。平潭是大陸距離臺(tái)灣最近的地方，距離新竹僅68海里。平潭在發(fā)展中始終握著這一地緣優(yōu)勢(shì)的王牌，最大限度地集聚臺(tái)灣元素。

在澳前片區(qū)，平潭重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目——澳前臺(tái)灣小鎮(zhèn)經(jīng)過3年的打造于2014年投入使用，這個(gè)占地面積14萬平方米、由38幢閩南風(fēng)格建筑構(gòu)成的小鎮(zhèn)，是一個(gè)臺(tái)灣商品免稅市場(chǎng)，目前已入住260多家商戶，其中64%為臺(tái)資企業(yè)。根據(jù)規(guī)劃，臺(tái)灣小鎮(zhèn)還將建設(shè)主題公園和配套設(shè)施，發(fā)展成為獨(dú)具對(duì)臺(tái)特色的旅游勝地和兩岸商家向往的事業(yè)平臺(tái)和幸福家園。

在金井灣片區(qū)，臺(tái)灣創(chuàng)業(yè)園區(qū)于2015年8月正式開園。這個(gè)占地8.6萬平方米的園區(qū)里共有36幢創(chuàng)業(yè)大樓，設(shè)跨境電商園區(qū)、企業(yè)總部、兩岸青年創(chuàng)業(yè)基地、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園四大功能區(qū)。因最長(zhǎng)36個(gè)月免租期等扶持政策和“兩基金一擔(dān)保”等金融新政，該創(chuàng)業(yè)園目前已吸引400多個(gè)項(xiàng)目登記入住。

根據(jù)規(guī)劃，從2014年起的五年內(nèi)，平潭GDP年均增長(zhǎng)要達(dá)到20%左右，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資要新增3000億元。平潭實(shí)驗(yàn)區(qū)黨工委書記張兆民說：“平潭正走在前人從未走過的路上。”而在這路上，平潭人正憑著一股百舸爭(zhēng)流、千帆競(jìng)發(fā)的建設(shè)激情，向著目標(biāo)越走越勇，越走越穩(wěn)。

記者手記：揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短增強(qiáng)發(fā)展后勁

平潭又稱嵐城，是一個(gè)與普陀非常相似的海島。兩地人口、陸域面積，地理環(huán)境，又都有著國(guó)家級(jí)新區(qū)的背景。行走在平潭的大街小巷，不時(shí)會(huì)有一種穿越回普陀的即視感和熟悉感。

放眼平潭，一片熱火朝天、氣勢(shì)如虹的景象，但在過去很長(zhǎng)一段時(shí)間里，平潭都是一個(gè)欠發(fā)達(dá)的海島，少人關(guān)注。2011年，平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)上升為國(guó)家戰(zhàn)略后，到平潭考察的企業(yè)家眾多，但能真正落地的企業(yè)卻很少，基礎(chǔ)設(shè)施落后的“短板”讓平潭失去了很多機(jī)遇?！岸獭币蝗詹怀l(fā)展的步伐就會(huì)時(shí)時(shí)受限。平潭人決心揚(yáng)長(zhǎng)與補(bǔ)短并舉，努力突破發(fā)展瓶頸。補(bǔ)短板，將基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為發(fā)展最需要夯實(shí)的基本功，大干苦干；揚(yáng)長(zhǎng)板，最大限度發(fā)揮得天獨(dú)厚的政策優(yōu)勢(shì)和與臺(tái)灣最近的地緣效應(yīng)，致力于打造兩岸同胞的共同家園。

逆勢(shì)攀登，5年后的今天，“政策洼地”變成了“改革高地”，地緣優(yōu)勢(shì)化成了實(shí)實(shí)在在的建設(shè)項(xiàng)目，平潭不僅具備了招商引資的條件，而且有了選商拒商的底氣。

所謂的長(zhǎng)板和短板并非一成不變。棄之不理，長(zhǎng)板會(huì)慢慢退化成短板；未雨綢繆，短板就能補(bǔ)成長(zhǎng)板。平潭的經(jīng)驗(yàn)告訴我們，唯有立足本地、揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短，才能增強(qiáng)后勁，持續(xù)走在發(fā)展前列。

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