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廣州南沙擬明確!“空殼公司”不能享受15%企業(yè)所得稅優(yōu)惠

發(fā)布于 2025-08-06 13:30:03 作者: 信懷蓮

注冊(cè)公司是創(chuàng)業(yè)者成為合法企業(yè)的第一步,也是最重要的一步。通過(guò)完成這個(gè)過(guò)程,你可以獲得法律保護(hù),讓你的企業(yè)更加正式和專業(yè)。主頁(yè)帶大家認(rèn)識(shí)廣州南沙注冊(cè)公司優(yōu)惠,希望看完本文,你會(huì)對(duì)這方面的認(rèn)識(shí)能更上一層樓。

廣州南沙擬明確!“空殼公司”不能享受15%企業(yè)所得稅優(yōu)惠

南都訊 近日,國(guó)家稅務(wù)總局廣州市南沙區(qū)稅務(wù)局掛網(wǎng)發(fā)布關(guān)于公開(kāi)征求《國(guó)家稅務(wù)總局廣州市南沙區(qū)稅務(wù)局 廣州市南沙區(qū)財(cái)政局 廣州市南沙區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局 廣州市南沙區(qū)綜合行政執(zhí)法局關(guān)于廣州南沙先行啟動(dòng)區(qū)鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)企業(yè)實(shí)質(zhì)性運(yùn)營(yíng)有關(guān)問(wèn)題的公告(征求意見(jiàn)稿)》意見(jiàn)的通知。其中特別明確了關(guān)于享受南沙企業(yè)所得稅優(yōu)惠實(shí)際性運(yùn)營(yíng)的判定。

根據(jù)征求意見(jiàn)稿解讀,為進(jìn)一步增強(qiáng)政策的確定性,讓現(xiàn)有企業(yè)和潛在投資者投資放心、經(jīng)營(yíng)安心、風(fēng)險(xiǎn)可控,國(guó)家稅務(wù)總局廣州市南沙區(qū)稅務(wù)局會(huì)同廣州市南沙區(qū)財(cái)政局、廣州市南沙區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局、廣州市南沙區(qū)綜合行政執(zhí)法局,研究細(xì)化實(shí)質(zhì)性運(yùn)營(yíng)判定標(biāo)準(zhǔn),穩(wěn)定市場(chǎng)主體預(yù)期,確保國(guó)家稅收優(yōu)惠政策落實(shí)落細(xì)落準(zhǔn),以稅收優(yōu)惠政策支持南沙先行啟動(dòng)區(qū)做大產(chǎn)業(yè)“增量”,同時(shí)也要防范違規(guī)享受稅收優(yōu)惠等行業(yè)性、系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。

南都記者注意到,本次征求意見(jiàn)稿明確了負(fù)面規(guī)定。不具有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)職能,僅承擔(dān)對(duì)南沙先行啟動(dòng)區(qū)外業(yè)務(wù)的財(cái)務(wù)結(jié)算、申報(bào)納稅、開(kāi)具發(fā)票等功能;注冊(cè)地址與實(shí)際經(jīng)營(yíng)地址不一致,且無(wú)法聯(lián)系或者聯(lián)系后無(wú)法提供實(shí)際經(jīng)營(yíng)地址等情形,不屬于實(shí)質(zhì)性運(yùn)營(yíng)。

本次征求意見(jiàn)稿還明確注冊(cè)在先行啟動(dòng)區(qū)的居民企業(yè)、居民企業(yè)在先行啟動(dòng)區(qū)設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)、非居民企業(yè)在先行啟動(dòng)區(qū)設(shè)立的機(jī)構(gòu)或場(chǎng)所這三類組織情形各自的實(shí)質(zhì)性運(yùn)營(yíng)判定標(biāo)準(zhǔn)。

哪些企業(yè)符合實(shí)質(zhì)性運(yùn)營(yíng)的條件?

注冊(cè)在南沙先行啟動(dòng)區(qū)的居民企業(yè),其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、人員、賬務(wù)、財(cái)產(chǎn)等均符合在南沙先行啟動(dòng)區(qū)的條件,才屬于在南沙先行啟動(dòng)區(qū)實(shí)質(zhì)性運(yùn)營(yíng)。

居民企業(yè)在南沙先行啟動(dòng)區(qū)設(shè)立的分支機(jī)構(gòu),非居民企業(yè)設(shè)立在南沙先行啟動(dòng)區(qū)的機(jī)構(gòu)、場(chǎng)所,在南沙先行啟動(dòng)區(qū)承擔(dān)相應(yīng)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)職能,并具備與其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)職能相匹配的營(yíng)業(yè)收入、職工薪酬和資產(chǎn)總額,屬于在南沙先行啟動(dòng)區(qū)實(shí)質(zhì)性運(yùn)營(yíng)。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)在南沙先行啟動(dòng)區(qū)應(yīng)符合哪些條件?

應(yīng)符合下列兩項(xiàng)條件:一是企業(yè)在南沙先行啟動(dòng)區(qū)擁有固定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和必要的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)設(shè)備設(shè)施且主要生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)地點(diǎn)在南沙先行啟動(dòng)區(qū),或?qū)ιa(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)施實(shí)質(zhì)性全面管理和控制的機(jī)構(gòu)在南沙先行啟動(dòng)區(qū),即生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策、財(cái)務(wù)決策、人事決策由設(shè)立在南沙先行啟動(dòng)區(qū)的機(jī)構(gòu)作出或執(zhí)行;二是以本企業(yè)名義對(duì)外訂立相關(guān)合同。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)在南沙先行啟動(dòng)區(qū),從兩個(gè)層面進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)細(xì)化,兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)滿足其中一項(xiàng),并以企業(yè)名義對(duì)外訂立相關(guān)合同,即符合生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)在南沙先行啟動(dòng)區(qū)。一是業(yè)務(wù)層面標(biāo)準(zhǔn),要求在南沙先行啟動(dòng)區(qū)擁有固定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和必要的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)設(shè)備設(shè)施,且主要生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)地點(diǎn)在南沙先行啟動(dòng)區(qū)。二是管控層面標(biāo)準(zhǔn),對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)施實(shí)質(zhì)性全面管理和控制的機(jī)構(gòu)在南沙先行啟動(dòng)區(qū),即生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策(如經(jīng)營(yíng)方針、投資計(jì)劃、控制、考核、評(píng)價(jià)等)、財(cái)務(wù)決策(如財(cái)務(wù)預(yù)算、財(cái)務(wù)決算、發(fā)行股票債券等)、人事決策(如任命、解聘高層管理人員、職工薪酬等)由設(shè)立在南沙先行啟動(dòng)區(qū)的機(jī)構(gòu)作出或執(zhí)行。企業(yè)集團(tuán)采取財(cái)務(wù)共享中心模式,集中統(tǒng)籌開(kāi)展資金管理和配置的,南沙先行啟動(dòng)區(qū)的子公司具備借款、放款、融資、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理等職能中的一項(xiàng)或幾項(xiàng),即可視為財(cái)務(wù)決策由設(shè)立在南沙先行啟動(dòng)區(qū)的機(jī)構(gòu)作出或執(zhí)行。

人員在南沙先行啟動(dòng)區(qū)應(yīng)符合哪些條件?

應(yīng)符合下列三項(xiàng)條件:一是企業(yè)有滿足生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要的從業(yè)人員在南沙先行啟動(dòng)區(qū)實(shí)際工作,從業(yè)人員與企業(yè)簽訂勞動(dòng)合同或者協(xié)議;二是相關(guān)從業(yè)人員的工資薪金通過(guò)本企業(yè)在南沙區(qū)開(kāi)立的銀行賬戶發(fā)放;三是根據(jù)企業(yè)規(guī)模、從業(yè)人員的情況,一個(gè)納稅年度內(nèi)企業(yè)至少需有3名(含)至30名(含)從業(yè)人員在南沙先行啟動(dòng)區(qū)工作,并按規(guī)定繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)等社會(huì)保險(xiǎn)。

企業(yè)作為獨(dú)立的法人主體,在南沙先行啟動(dòng)區(qū)實(shí)質(zhì)性運(yùn)營(yíng),需要有能夠支撐相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)開(kāi)展的從業(yè)人員在南沙先行啟動(dòng)區(qū)實(shí)際工作??紤]到無(wú)任何從業(yè)人員在南沙先行啟動(dòng)區(qū)實(shí)際工作是“空殼企業(yè)”最普遍的特征,不加以限制容易造成稅收優(yōu)惠的濫用,從有利于南沙先行啟動(dòng)區(qū)提高就業(yè)、帶動(dòng)消費(fèi)、促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的角度出發(fā),根據(jù)企業(yè)規(guī)模和人員總數(shù)設(shè)定最低從業(yè)人員比例標(biāo)準(zhǔn),即:企業(yè)從業(yè)人數(shù)不滿30人的,一個(gè)納稅年度內(nèi)需有3人(含)在南沙先行啟動(dòng)區(qū)工作;從業(yè)人數(shù)30人(含)不滿300人的,一個(gè)納稅年度內(nèi)需有10%(含)的人員在南沙先行啟動(dòng)區(qū)工作;從業(yè)人數(shù)300人(含)的,一個(gè)納稅年度內(nèi)需有30人(含)在南沙先行啟動(dòng)區(qū)工作。在最低標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)定上,綜合考慮了各種規(guī)模企業(yè)和南沙先行啟動(dòng)區(qū)當(dāng)前發(fā)展的實(shí)際情況,采取了分段的方式。上述標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)南沙先行啟動(dòng)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r實(shí)施動(dòng)態(tài)調(diào)整。

賬務(wù)在南沙先行啟動(dòng)區(qū)應(yīng)符合哪些條件?

應(yīng)符合下列兩項(xiàng)條件:一是會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿和財(cái)務(wù)報(bào)表等會(huì)計(jì)檔案資料存放在南沙先行啟動(dòng)區(qū)。會(huì)計(jì)檔案是指企業(yè)在進(jìn)行會(huì)計(jì)核算等過(guò)程中接收或形成的,記錄和反映企業(yè)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)的,具有保存價(jià)值的文字、圖形等各種形式的會(huì)計(jì)資料,包括通過(guò)計(jì)算機(jī)等電子設(shè)備形成、傳輸和存儲(chǔ)的電子會(huì)計(jì)檔案。會(huì)計(jì)檔案資料如果是紙質(zhì)保存的,應(yīng)存放在南沙先行啟動(dòng)區(qū);如果是電子形式保存的,應(yīng)能夠提供查閱。采取財(cái)務(wù)共享中心模式核算財(cái)務(wù)的企業(yè),應(yīng)當(dāng)按照后續(xù)管理的要求,提供相關(guān)會(huì)計(jì)檔案資料以便相關(guān)部門(mén)查閱或者檢查。二是基本存款賬戶和進(jìn)行主營(yíng)業(yè)務(wù)結(jié)算的主要銀行賬戶開(kāi)立在南沙區(qū)。

財(cái)產(chǎn)在南沙先行啟動(dòng)區(qū)應(yīng)符合哪些條件?

財(cái)產(chǎn)在南沙先行啟動(dòng)區(qū),強(qiáng)調(diào)的是企業(yè)為開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)而持有的必要財(cái)產(chǎn)且該財(cái)產(chǎn)與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模相匹配。一些企業(yè)的財(cái)產(chǎn)已登記在其名下但不在南沙先行啟動(dòng)區(qū),如果符合行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)常規(guī)或者符合相關(guān)財(cái)產(chǎn)特征,對(duì)該部分財(cái)產(chǎn)是否在南沙先行啟動(dòng)區(qū)不做硬性要求。比如,一些交通運(yùn)輸業(yè)企業(yè)的車(chē)輛、船舶等運(yùn)營(yíng)財(cái)產(chǎn),由于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要長(zhǎng)期位于南沙先行啟動(dòng)區(qū)以外的地方,但確實(shí)符合行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)常規(guī),視為財(cái)產(chǎn)在南沙先行啟動(dòng)區(qū);又如,企業(yè)擁有的專利權(quán)等無(wú)形資產(chǎn),由于不具有實(shí)物形態(tài),只強(qiáng)調(diào)登記在南沙先行啟動(dòng)區(qū)企業(yè)名下即可。

南都廣州新聞部出品

采寫(xiě):南都記者梁思華

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