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今年以來，白云區(qū)市場和質(zhì)量監(jiān)督管理局不斷探索創(chuàng)新服務(wù)方式，通過推進(jìn)審批權(quán)限下沉、提速審批時效、完善市場主體進(jìn)出機(jī)制和注冊登記工作平臺等措施，大力提升工商登記便利化水平，助推白云區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

數(shù)說

截至2017年5月，白云區(qū)商事主體總量已達(dá)28.51萬戶，比去年同期的24.56萬戶增長16.10%。商事主體注冊資本（金）總額已達(dá)2631.18億元，比去年同期的1537.01億元增長71.19%。

積極推進(jìn)審批權(quán)限下沉

為體現(xiàn)白云區(qū)便民惠民的工作思路，白云區(qū)市場和質(zhì)量監(jiān)管局進(jìn)一步分批下放內(nèi)資企業(yè)注冊登記業(yè)務(wù)受理權(quán)限。

自2017年7月起，白云區(qū)進(jìn)一步開通黃石、鶴龍、石井、均禾、石門5個市場和質(zhì)量監(jiān)督管理所的內(nèi)資企業(yè)注冊登記業(yè)務(wù)。

目前，全區(qū)共有新市、三元里、景泰、同和、松洲、江高、人和、太和、鐘落潭、鶴龍、黃石、石井、石門、均禾14個市場和質(zhì)量監(jiān)督管理所可辦理內(nèi)資企業(yè)注冊登記業(yè)務(wù)，群眾可以預(yù)約到白云區(qū)政務(wù)中心或區(qū)內(nèi)任意一個開通權(quán)限的市場和質(zhì)量監(jiān)督管理所辦理內(nèi)資企業(yè)注冊登記業(yè)務(wù)。

多措并舉提速審批時效

白云區(qū)市場和質(zhì)量監(jiān)管局在政務(wù)中心原有8個受理窗基礎(chǔ)上增設(shè)至14個受理服務(wù)窗口，每日放號總量增至460個，力爭將預(yù)約時間控制在2-3個工作日。不僅如此，該局還實(shí)施辦理“五證合一，一照一碼”換照業(yè)務(wù)的“免預(yù)約、24小時出照”服務(wù)，上午受理下午發(fā)照，下午受理第二個工作日上午發(fā)照。

同時，該局不斷擴(kuò)大“綠色通道”服務(wù)范圍。除區(qū)內(nèi)重點(diǎn)園區(qū)企業(yè)、優(yōu)質(zhì)企業(yè)和重點(diǎn)扶持對象外，對其他重點(diǎn)企業(yè)及實(shí)繳注冊資金達(dá)200萬企業(yè)也開放綠色通道，對于白云區(qū)外資企業(yè)也基本可以做到當(dāng)天預(yù)約當(dāng)天受理。

對于審批所需資料沒帶全的情況，該局也相當(dāng)人性化。對欠缺一般資料的，可先審批后補(bǔ)正；確實(shí)欠缺重要材料，無法當(dāng)場受理的，憑《不予受理通知書》5個工作日內(nèi)免預(yù)約辦理。

此外，白云區(qū)市場和質(zhì)量監(jiān)管局聯(lián)合轄區(qū)內(nèi)銀行網(wǎng)點(diǎn)推出“銀商通”服務(wù)，由銀行代辦企業(yè)登記業(yè)務(wù)，目前已辦理營業(yè)執(zhí)照117件。在推進(jìn)工商登記電子化的工作目標(biāo)方面，積極推進(jìn)網(wǎng)上注冊登記工作。今年1~5月，白云區(qū)共受理網(wǎng)上登記（含一季度網(wǎng)上名稱預(yù)先核準(zhǔn)業(yè)務(wù)）9298件，已辦結(jié)9298件，辦結(jié)率為100%。

完善市場主體進(jìn)出機(jī)制

白云區(qū)市場和質(zhì)量監(jiān)管局通過降低市場準(zhǔn)入門檻，清理各類工商登記前置審批事項(xiàng)，目前僅保留前置審批事項(xiàng)11項(xiàng)。

根據(jù)《廣州市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步放寬商事主體住所經(jīng)營場所條件的意見》，進(jìn)一步放寬商事主體住所經(jīng)營場所條件，放寬“一址多照”“一照多址”條件，對“一址多照”適用范圍由企業(yè)擴(kuò)展到全部商事主體。實(shí)行注冊資本認(rèn)繳制度，允許企業(yè)登記“零首付”，最大限度降低企業(yè)登記的資本門檻。

此外，白云區(qū)還推進(jìn)企業(yè)名稱自主申報，除部分特殊名稱仍保留后臺審批外，其他的均由企業(yè)通過自主申報平臺進(jìn)行自主選擇。并積極探索名稱自主申報后續(xù)爭議處理機(jī)制及糾正不適宜企業(yè)名稱的工作措施。

為提高商事登記效率，白云區(qū)市場和質(zhì)量監(jiān)管局還通過清理各類工商登記前置審批事項(xiàng)，降低市場準(zhǔn)入門檻，對未開業(yè)企業(yè)、無債權(quán)債務(wù)企業(yè)實(shí)行簡易注銷登記手續(xù)等，構(gòu)建便捷有序的市場退出機(jī)制。

完善注冊登記工作平臺

白云區(qū)市場和質(zhì)量監(jiān)管局積極與區(qū)政務(wù)服務(wù)中心協(xié)調(diào)配合，制定窗口統(tǒng)一受理“清單模板”，促進(jìn)實(shí)現(xiàn)“一窗式受理”集成政務(wù)服務(wù)，確保市民企業(yè)清楚辦事、簡潔辦事、便利辦事。

▲工商登記業(yè)務(wù)窗口（區(qū)市場和質(zhì)量監(jiān)督管理局 供圖）

在加強(qiáng)網(wǎng)上注冊登記方面，力爭實(shí)現(xiàn)將工商登記網(wǎng)上辦事入口向區(qū)級統(tǒng)建的網(wǎng)上申辦系統(tǒng)整合，通過區(qū)級網(wǎng)上辦事大廳進(jìn)行對外服務(wù)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上申辦、網(wǎng)上預(yù)約、在線訴求等網(wǎng)上辦事服務(wù)入口統(tǒng)一對外。

除此之外，白云區(qū)還將完善現(xiàn)有區(qū)政務(wù)中心受理大廳與22個街鎮(zhèn)市場和質(zhì)量監(jiān)督管理所受理大廳“點(diǎn)面受理”模式，促進(jìn)區(qū)政務(wù)服務(wù)中心大廳與街鎮(zhèn)注冊大廳在全區(qū)注冊登記工作中的相輔相成、相互結(jié)合，逐步實(shí)現(xiàn)從近郊中心街到遠(yuǎn)郊中心鎮(zhèn)全區(qū)22個街鎮(zhèn)全部開通內(nèi)資企業(yè)注冊登記業(yè)務(wù)。

來源 | 區(qū)市場和質(zhì)量監(jiān)督管理局

圖文編輯 | 軒軒

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