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七月流火，八月未央。

立秋已過，氣溫仍居高不下，坪山的滿城綠蔭已最早感受清風(fēng)習(xí)習(xí)。一如這座未來之城，創(chuàng)新元素涌動，高新動能匯聚，處處充滿火熱的建設(shè)熱情，卻穩(wěn)中求進(jìn)、冷靜篤行。

搭建強強聯(lián)手的智能網(wǎng)聯(lián)前沿創(chuàng)新平臺，舉辦2022深圳生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)專場招商會等“大動作”背后，坪山秉持創(chuàng)新“DNA”，勇闖“無人之境”，攜手企業(yè)搶抓戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)新高地；

企業(yè)版民生訴求系統(tǒng)好評如潮，坪山綜合保稅區(qū)不斷“筑巢引鳳”這些政策的連續(xù)性和普惠性，正是坪山堅持穩(wěn)中求進(jìn)，方可應(yīng)勢而動、巧出新招，為市場注入強勁新動能。

優(yōu)化營商環(huán)境是坪山高質(zhì)量發(fā)展的重要發(fā)力點，全力打造國際一流的營商環(huán)境是坪山篤行的重要目標(biāo)。坪山聚焦培育優(yōu)質(zhì)新主體、優(yōu)化服務(wù)新招數(shù)、對接國際新業(yè)態(tài)三大主攻方向，高標(biāo)準(zhǔn)提升營商環(huán)境綜合實力，全方位釋放市場主體發(fā)展活力，源源不斷強化坪山發(fā)展的內(nèi)生動力。

搶新機

做企業(yè)的“創(chuàng)新合伙人”

7月，坪山的“新能源汽車”名片再擦亮——北京理工大學(xué)深圳汽車研究院與比亞迪股份有限公司強強聯(lián)手，揭牌北理深汽院-比亞迪研究中心，共同打造智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車前沿技術(shù)產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新平臺。

同月，坪山因生物產(chǎn)業(yè)“再出圈”——2022深圳生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)專場招商會在坪山舉行，近千家以賽諾菲巴斯德、國藥致君、微芯藥業(yè)等為代表的領(lǐng)軍企業(yè)傾情助力，其背后是坪山矚目的生物產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展態(tài)勢。

無論是生物醫(yī)藥還是智能網(wǎng)聯(lián)汽車，都是今年深圳要著力發(fā)展壯大的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群。坪山相關(guān)領(lǐng)域“朋友圈”的進(jìn)一步擴大，既是技術(shù)等方面的累積優(yōu)勢，也得益于坪山搶占新高地、迎接新挑戰(zhàn)的思路和眼光。

以智能網(wǎng)聯(lián)汽車為例。6月2日，坪山區(qū)Robotaxi常態(tài)化自動駕駛運行線路正式開通，背后是坪山政府出臺深圳市首部扶持政策，并強化政企聯(lián)合，提供從科研、測試、孵化、投資、專業(yè)服務(wù)、再到產(chǎn)業(yè)化的全鏈條服務(wù)。

這種全域全鏈創(chuàng)新生態(tài)體系的構(gòu)建，成為坪山在優(yōu)化營商環(huán)境的一種先行理念，正如坪山區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)多次向企業(yè)家提到這樣一句話：“讓更多創(chuàng)業(yè)投資人與坪山結(jié)成‘創(chuàng)新合伙人’，成為‘奮斗共同體’。”

以“資金鏈”為精準(zhǔn)扶持點，坪山“真金白銀”直達(dá)企業(yè)之外，高瞻遠(yuǎn)矚打造“1 1 2”科技金融服務(wù)體系，與金融中介服務(wù)機構(gòu)建立戰(zhàn)略合作關(guān)系。

以“教育鏈”為深度融合點，坪山結(jié)合產(chǎn)業(yè)需求，與深技大合作共建質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)學(xué)院，推動深圳首個生物醫(yī)藥特色產(chǎn)業(yè)學(xué)院揭牌等。

以“人才鏈”為多梯隊發(fā)展點，坪山先后引進(jìn)孫勇奎等院士團(tuán)隊17個，吸引多批行業(yè)領(lǐng)軍人物和多個海歸創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊。值得一提的是，在全區(qū)現(xiàn)有高層次人才近千人、博士1100多人中，從事生物領(lǐng)域工作博士超過200人，占全區(qū)總數(shù)1/6。

以“空間鏈”為保障著力點，坪山打響破解發(fā)展掣肘問題的攻堅戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)，開展空間拓展攻堅行動，研究推動“工業(yè)上樓”、分割銷售“專精特新產(chǎn)業(yè)園”、“聯(lián)合拿地”等產(chǎn)業(yè)空間供給新模式，保證創(chuàng)新項目快速落地。

如今，在生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，隨著深圳醫(yī)學(xué)科學(xué)院、深圳灣實驗室坪山生物醫(yī)藥研發(fā)轉(zhuǎn)化中心、一站式細(xì)胞與基因治療CRO/CDMO服務(wù)平臺等重大項目落地，坪山在覆蓋基礎(chǔ)研發(fā)、臨床前研究、檢測審評、中試驗證、生產(chǎn)服務(wù)全流程的創(chuàng)新鏈條已實現(xiàn)前后環(huán)節(jié)互通。

在新能源（汽車）產(chǎn)業(yè)、新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域，坪山產(chǎn)業(yè)規(guī)模和生產(chǎn)能力位居全球前列，多項技術(shù)應(yīng)用已成為創(chuàng)新鏈突破核心。科技創(chuàng)新活動品牌不斷被擦亮，“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)選坪山”逐漸深入人心。

出實招

做企業(yè)的貼心“服務(wù)員”

“在企業(yè)版民生訴求系統(tǒng)，我們提交了補貼申請的咨詢，前幾天就收到了政府部門發(fā)來的通知，邀請我們參加申請補貼類的線上討論會?！?/p>

深圳市迪派智行科技有限公司是一家從事科技研發(fā)的企業(yè)，前期研發(fā)投入較多，如今通過企業(yè)版民生訴求系統(tǒng)，可以一站式提交企業(yè)咨詢、訴求。

企業(yè)版民生訴求系統(tǒng)自2021年底上線至今，成為最受坪山企業(yè)歡迎的“民生熱線”。上半年，企業(yè)版民生訴求系統(tǒng)新增大中小微企業(yè)2.01萬家，累計受理592宗訴求，平均處置用時1.75個工作日，3天內(nèi)辦結(jié)率83.28%，總辦結(jié)率達(dá)99.83%。

這一系統(tǒng)針對企業(yè)主體訴求，明確對接部門，簡化溝通流程，其背后折射的是坪山追求企業(yè)主體“辦事不用求人”的改革縮影，也是推進(jìn)“政府更有為，市場更有效”的關(guān)鍵新招。

用好政府“百寶箱”，把政策措施的“含金量”轉(zhuǎn)化為企業(yè)現(xiàn)實“生產(chǎn)力”，讓企業(yè)有實實在在的獲得感，是坪山持續(xù)的筆耕不輟。

這其中既有“硬核”舉措，全力以赴穩(wěn)定工業(yè)經(jīng)濟(jì)“基本盤”。

成立8個工作組、深入300余家企業(yè)的背后，坪山組織召開政銀企對接會，搭建區(qū)內(nèi)企業(yè)交流平臺，推動重點企業(yè)間實現(xiàn)產(chǎn)品采購，打造坪山產(chǎn)業(yè)內(nèi)循環(huán)，推動解決企業(yè)融資需求。

坪山持續(xù)強化龍頭企業(yè)保障力度，專人專班跟蹤服務(wù)比亞迪、榮耀和中芯國際三家龍頭企業(yè)，開展針對半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)、集成電路產(chǎn)業(yè)等的全方位、多維度調(diào)研座談。

為全力確保制造業(yè)企業(yè)不掉“鏈”，坪山協(xié)調(diào)解決供應(yīng)商物流運輸需求，加班加點完成深港跨境運輸接駁站有序運作，為比亞迪、新產(chǎn)業(yè)、昂納等18家重點企業(yè)589件核心供應(yīng)鏈協(xié)調(diào)解決企業(yè)物流運輸問題，

這其中更不乏柔情舉措，探索“保姆式”企業(yè)服務(wù)體驗。

坪山第一時間貫徹落實市級“助企行”活動要求，推動“一企一策”，搭建“全覆蓋”企業(yè)服務(wù)體系的背后，是坪山始終堅持加強政策配套措施與實施細(xì)則的建設(shè)，打通政策落地的最后一百米，將企業(yè)和群眾滿不滿意、高不高興、受不受益作為政策出臺的根本檢驗標(biāo)準(zhǔn)。

在針對企業(yè)政務(wù)服務(wù)這一環(huán)節(jié)，坪山還構(gòu)建“1 6 23”三級政務(wù)服務(wù)體系、“開辦企業(yè)一窗通”助力企業(yè)開辦“零成本”、主動走出去推動政務(wù)服務(wù)零距離、“秒批 秒報”一體化等一系列政策，讓企業(yè)在坪山的政務(wù)服務(wù)體驗不斷升級優(yōu)化。

無論是硬核舉措還是暖心服務(wù)，為企業(yè)當(dāng)好“服務(wù)員”，為市場當(dāng)好“守夜人”這一理念，正在坪山各方努力、各種新招之下被不斷落到實處。

強營商

做企業(yè)的金牌“梧桐樹”

6月23日，深圳坪山綜合保稅區(qū)迎來通過驗收封關(guān)運行一周年。據(jù)深圳海關(guān)統(tǒng)計，運行一年來，坪山綜合保稅區(qū)進(jìn)出口值實現(xiàn)460億元，貢獻(xiàn)了坪山區(qū)36%的外貿(mào)總值。

“去年以來，公司委托加工業(yè)務(wù)上漲，2022年1月至5月委托加工出口總額1.21億元，較上年同期增長307%。”深圳泰思特半導(dǎo)體有限公司總監(jiān)田景均介紹，該公司利用現(xiàn)有的保稅設(shè)備和剩余產(chǎn)能承接國內(nèi)區(qū)外的業(yè)務(wù)，持續(xù)提高產(chǎn)業(yè)效能。

從出口加工區(qū)升級為綜合保稅區(qū)，坪山聚焦重點企業(yè)，結(jié)合海關(guān)政策和業(yè)務(wù)規(guī)劃，不斷推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈延伸，吸引優(yōu)質(zhì)企業(yè)紛紛投來“橄欖枝”。

“‘貨物按狀態(tài)分類監(jiān)管’等創(chuàng)新政策企業(yè)競爭力大大提升?！弊鳛榈谝慌腭v的物流倉儲企業(yè)，深圳市新寧現(xiàn)代物流有限公司在海關(guān)扶持下，支撐服務(wù)歐姆龍等重點制造企業(yè)，實現(xiàn)“零庫存”生產(chǎn)。

深圳榮耀智能機器有限公司作為新寧物流公司的新客戶之一，也在產(chǎn)業(yè)集聚、政策扶持等多種優(yōu)勢加持下，在坪山綜合保稅區(qū)及周邊建立了電子零配件倉儲、產(chǎn)品研發(fā)等全配套項目。

坪山綜合保稅區(qū)地處深圳東部中心，臨近鹽田港與深港東部邊界的蓮塘/香園圍口岸，掌握與區(qū)外產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展的優(yōu)勢。其創(chuàng)新發(fā)展也擁有厚實的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，重點打造的“生物醫(yī)藥保稅研發(fā)中心”等“保稅 ”業(yè)態(tài)，將發(fā)揮出“1 1>2”的企業(yè)效能，為轄區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供更為強勁的創(chuàng)新動力。

圍繞“保稅 ”服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)的定位，坪山打造IC產(chǎn)品供應(yīng)鏈平臺、全球檢測維修平臺、生物醫(yī)藥出入境及保稅研發(fā)平臺。

目前保稅研發(fā)等創(chuàng)新業(yè)態(tài)正取得新突破。榮耀保稅研發(fā)中心項目正開展建筑主體施工，預(yù)計今年10月可全面交付，目前正會同海關(guān)研究確定研發(fā)用物料便利通關(guān)政策。

園區(qū)產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級，保稅研發(fā)等“保稅 ”新業(yè)態(tài)發(fā)展較快背后，是一支強大的運營管理隊伍。為進(jìn)一步充實園區(qū)管理服務(wù)力量，坪山從疫情防控、企業(yè)服務(wù)、招商引資、對接海關(guān)、行政通道管理等方面，逐步培育一支滿足園區(qū)發(fā)展對專業(yè)化精細(xì)化管理服務(wù)需求的隊伍。

坪山明確圍繞服務(wù)全市“20 8”戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群高質(zhì)量發(fā)展，以業(yè)態(tài)創(chuàng)新、政策創(chuàng)新、空間創(chuàng)新等舉措，加快園區(qū)業(yè)態(tài)向“保稅 ”生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，推動區(qū)內(nèi)業(yè)態(tài)與區(qū)外產(chǎn)業(yè)聯(lián)動融合發(fā)展，提升園區(qū)對深圳高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的配套服務(wù)作用，助推深圳發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟(jì)，加快構(gòu)建與國際接軌的開放型經(jīng)濟(jì)新體制。

【撰文】鄭伊靈

【作者】

【來源】 南方報業(yè)傳媒集團(tuán)南方 客戶端

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